魏青/文

上海城管执法考评，内容包括社会测评和专业考核两部分。其中社会测评将占50%分值，也就是说市民能打一半分。（《东方早报》2007年6月3日）

过去，在政府部门的绩效考核中，大多是上级说了算，即使征求意见也仅仅是来自单位内部，这样的绩效考核其公平性、说服力和公信力必然大打折扣。由于缺少了社会层面群众的参与式考核，使绩效考核缺少了和人民群众的吸附感，丧失了公信力。

城管执法，和市民联系最密切，市民对其工作的好坏优劣接触得最广泛，最真切，也最真实和客观，市民能够说了算，在客观上逼迫城管执法更人性化、更科学化和艺术化，切实改进执法服务工作，而不是动辄粗暴和简单对待涉嫌影响市容的市民。

一些执法部门的绩效考核，由于潜规则的盛行，出现了种种弊端，上有考评办法，下有考评对策，弄虚作假，欺上瞒下等等现象屡有发生，如何改进考评办法，体现足够的考核智慧，是各级考评部门积极探索的急迫问题，城管执法市民能打一半分，就是绩效考评具体体现的考核智慧，值得褒扬。

城管执法的社会测评将委托专业调查机构组织调查统计，使评估内容完整，方法科学，过程公平，结果准确，说服力强。社会测评能够进入执法考评，本身就是进步，而社会测评能够占50%分值，将会使评估结果更翔实，更公正，因此，更值得欣慰。

如果越来越多的政府能够引入执法考评社会化评估体系，并且能够委托专业调查机构组织调查统计，让市民评估的权重大起来，那么，政府的考核机制就会越来越有科学智慧，越来越公正，越来越能够吸引老百姓的热情参与。政府的考评一旦和老百姓能够互动起来，那么考评的活力和生命力就出现了。

（来源：红网）