地方政府18万亿投资计划遭质疑
导语:

经济观察网 记者 严钰 一场规模空前的投资盛宴在全国各地悄然展开。自国务院推出4万亿元刺激经济方案后,各地方政府投资热情高涨。截至目前,根据已公布投资计划的24个省市合算,投资计划总额已经接近18万亿。

地方政府投资数额巨大,资金来源引发业内专家质疑。业内人士称,假如银行贷款成为地方政府筹措资金的重要手段,那以后地方政府将面临更大的还款压力。另外,根据国家《预算法》规定,地方政府不得举债。经济学家常修泽认为,跟中央的四万亿投资计划的资金来源类似,地方投资也将遵循目前我国的体制改革思路,采用政府投资加上社会投资的模式,而且“社会投资的资金应该占主体,地方政府不可能有这么多钱”。

同时,也有业内人士指出,地方政府大规模加大投资力度符合目前中央的政策走向,但应该防止过度投资引起的不良反应,以避免出现新的投资过热反弹。有专家还称,预防投资不良反应首先需要保证项目有严格的可行性论证,以防止盲目上项目。此外,还要在筹划过程中特别注意环境保护和资源节约,制止以往“三高一低”的经济增长方式惯性运作,“最重要的是需要廉洁建设,防止出现几年前公路建设中的腐败问题。”

地方政府投资计划

北京市:今后两年共安排政府投资1200亿元至1500亿元,预计带动社会投资10000亿元;未来两年建成轨道交通100公里,提前建成全市规划高速公路网;加快建设华能等四大城市热电中心、陕京三线等输气项目和南水北调配套工程。

云南省:计划未来5年投约3万亿元;包括建设中缅油气管道和石油炼化工程、新建云桂、丽香铁路等大型项目。

广东省:今后5年投资2.3万亿元;主要包括珠三角轨道交通和武广客运线。

上海市:至2010年1600亿元政府性资金用于项目建设,1600亿元政府性资金预计拉动全社会投资超过1.1万亿元;主要用于轨道交通、跨区域主次干线、世博筹办等。

辽宁省:明年投资1.3万亿元;主要用于在建重大基础设施项目、发展服务业、县城经济。

浙江省:明后两年全省政府投资主导性项目预计完成投资3500亿元,带动社会投资1万亿元;主要用于沿海铁路建设、钱塘江中下游航运开发等。

吉林省:今后几年投资约4000亿元;主要用于加快建设哈大客运专线、长吉城际铁路、东部铁路通道、机场改扩建等。

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