盖特纳的两难
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《投资者报》特约撰稿人:Peter Eavis

多年来,华尔街都认为蒂莫西·F·盖特纳(Timothy .F.Geithner,以下简称“盖特纳”)能够以同情之心倾听它的声音。现在它在吸引盖特纳的注意力方面遇到了一个对手,那就是美国选民。

根据盖特纳的金融稳定计划,政府将采取一些重大举措来振兴金融体系,并提供大量资金以提振放贷活动。但美国股市周二的大幅下挫却暗示,盖特纳的这一计划远未令投资者欢欣鼓舞。批评人士认为,该计划缺乏细节内容,在一些关键领域太过谨小慎微,他们说这一计划可能因耗时太长而不具实施可行性。

鉴于盖特纳早在去年11月时就已被确定出任财政部长,投资者对他端出这盘骨头多肉少的菜感到失望也是可以理解的。但投资者也早应意识到盖特纳目前所面临的严峻政治现实,美国纳税人和政界人士现在纷纷指责政府迄今为止是以漫不经心的方式将大量资金注入银行体系。

盖特纳的金融稳定计划确实给出了令人瞠目的资金总额。该计划设想由政府和民间出资,成立一个资金规模可能高达1万亿美元的投资信托,由它出资向银行购买问题资产。除此之外,美国联邦储备委员会(Federal Reserve)的“定期资产支持证券贷款工具”(Term Asset-Backed Securities Loan Facility)项目现在可以贷给投资者的资金也会由以往的2000亿美元增至1万亿美元。

但政治因素的作用不容低估。虽然盖特纳强调了迅速采取大规模行动的必要性,但他也坚定表示纳税人必须得到保护。这有可能使他陷入两个目标都无法实现的尴尬处境。

正因为如此,盖特纳希望由私人买家而不是政府来给不良资产定价,并提供收购这些资产所需的大部分资金。也因为这个原因,他到目前仍未透露金融稳定计划的具体细节。例如,政府并未详细阐述它可以出台哪些激励措施以吸引民间买家参与这一计划。这表明财政部遇到了一个令其犯难的巨大难题,即如何让金融稳定计划既能激起市场的兴趣,又不至花费纳税人太多的钱。

这种谨慎态度是可取的。如果政府出手太过慷慨,公众对金融业救助计划的反对态度就有可能变得更加强烈,加大政府今后制定经济危机应对政策的难度。

即使是一个只能完成一半的良好计划,它也要好于一系列被动应对市场变动的无章法救助行动,而后者正是外界对布什政府财政部救市行动的批评。

不过,如果盖特纳想要的是立竿见影之效,他可能早就将美联储的资产收购范围扩大到一系列新领域了。毕竟,美联储近来收购按揭贷款抵押证券和商业票据的行动已经给这类资产注入了生机。美联储的这些收购行动进展迅速且没有产生什么不良政治后果。如果计划推进速度至关重要,那么盖特纳仍有选择余地。(《投资者报》独家专稿,版权所有:《华尔街日报》)

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