徐北城（化名）坐在笔者对面的沙发上，面带微笑，谈到现在的生活，他微微的激动，“目前大家都在谈金融危机和失业问题，如果不是新叶工程的援助，也许我现在正处于绝望之中”，在一年前那场大地震前，来自北川的个体户徐北城有一个幸福的三口之家，但随着一场天降灾难，他的亲人先后离开了他，而他也因此失去了右腿。 

事实上，在金融危机的大背景下，当大学生、农民工的失业问题成为社会焦点，人们似乎还应该注意到另外一个弱势人群，那就是像徐北城这样的残疾人的就业问题。据悉，四川省目前有残疾人623万，涉及家庭557万户，占全省家庭总数的23.5%。在大地震中，有上百万残疾人受灾，地震还使残疾人新增数万人，仅仅依靠政府社会的“输血”救助，已难以实现“标本兼治”。 

4月22日，由成都市残疾人福利基金会、华夏时报社联合主办，旨在解决残疾人就业与创业难题的“新叶工程”正式在成都启动，该工程以“授人以渔”的公益慈善救助模式为理念，将按照市场经济规律，逐渐为残疾人建立一个稳定的可持续发展的运营服务体系。 

中国残疾人福利基金会副理事长邢建绪指出，残疾人是社会上的弱势群体，也是特别需要社会帮助的阶层。关心残疾人，是社会文明进步的重要标志，“新叶工程”积极促进残疾人事业的发展是落实科学发展观，构建和谐社会的重要体现，同样也是中国特色社会主义事业的重要组成部分。 

据了解，新叶工程是基于灾区残疾人群体及5.12致残人群生存现状，并结合国家政策支持、社会参与扶持及社会经济发展趋势，定位为民办公助，并融入市场运营机制整体运作的大型残疾人综合服务项目。旨在遵循市场经济规律，建立一个稳定的可持续帮助残疾人的运营服务体系。主要内容包括：建设新叶工程残疾人就业培训、康复托养的综合服务基地；构筑“蜀心坊”市场运营体系，面向全国推广“授人以渔”运作模式；建立新叶工程残疾人创业基金，帮助有创业梦想的残疾人实现人生价值。 

其中，新叶工程残疾人综合服务基地是一个集残疾人就业、培训、康复训练、重度残疾人托养及生态产品产销、励志旅游等服务项目的综合服务基地，主要功能确立为三项：为轻度残疾人提供就业岗位、技能培训、创业扶持服务；为中度残疾人提供康复治疗及康复训练服务；为生活完全无法自理的重度残疾人提供全面的生活料理。残疾人综合大楼、培训中心、康复中心、托养中心、励志园等，基地建成后将实现就业培训880人/年，康复训练160人/年，托养服务200人的目标。 

阿里巴巴集团旗下的淘宝网和支付宝公司是本次活动的爱心支持单位，阿里巴巴集团此前已经向中国残疾人福利基金会捐款500万元人民币，用于为"5.12"汶川地震因灾致残的残疾人的康复培训。以及在青川设立了残疾人再就业项目。 

阿里巴巴集团方面表示，作为一个有社会责任感的企业公民，很荣幸参与“新叶工程”并为其提供支持，新叶工程突破了传统的残疾人救助模式，实现了一种新的模式的创新。阿里巴巴将积极利用自身的网络资源优势为“新叶工程”助力，通过自己的力量，帮助灾区残疾人及5.12灾后致残人群就业、再就业及创业。利用电子商务平台的效应，帮助更多的弱势群体拓展就业渠道或自主创业，将是未来阿里巴巴不断努力的方向。 

而作为“新叶工程”的发起单位，家乐福与利乐显然对残疾人事业有着特殊的感情，利乐中国副总裁杨斌表示，跨国企业在中国热衷公益慈善，勇于承担社会责任是企业本土化的重要表现。家乐福中国区副总裁也认为，关爱残疾人，是跨国企业义不容辞地责任与义务。 

一位长期专注企业社会公益慈善的业内专家分析认为，中国慈善事业的发展与世界发达国家的水平差距较大，我们应该更多的学习其长期性公益援助模式，把社会责任变成习惯，针对各种弱势群体给予长效援助。