经济观察报 社论 在22日于纽约联合国总部举行的联合国气候变化峰会上，中国国家主席胡锦涛承诺，中国将进一步把应对气候变化纳入经济社会发展规划，并继续采取强有力的措施，加强节能、提高能效工作，争取到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年有显著下降。

值此“保增长”可保无虞、“促调整”差强人意的关键时刻，我们认为此一目标的提出具有非常重要的现实意义。积极落实降低碳排承诺，将有利于中国经济更为平稳地过渡到“后刺激”政策时代可持续发展的阶段，有利于加快我们建设资源节约型、环境友好型社会和建设创新型国家的进程。

应该说中国的减排工作已经取得了长足的进步和丰硕的成果。如胡主席所言，中国高度重视和积极推动以人为本、全面协调可持续的科学发展，明确提出了建设生态文明的重大战略任务，强调要坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持走可持续发展道路，不断为应对气候变化作出贡献。

在此前制定的 《应对气候变化国家方案》中，中国明确提出2005年到2010年降低单位国内生产总值能耗和主要污染物排放、提高森林覆盖率和可再生能源比重等有约束力的国家指标。仅通过降低能耗一项，中国5年内可以节省能源6.2亿吨标准煤，相当于少排放15亿吨二氧化碳。

但毋庸讳言，在此次落实四万亿经济刺激方案的过程中，一些地方和行业偏数量、轻质量，重GDP、轻环保，为发展而发展、忽略平衡和可持续性的倾向又有所抬头，个别地区甚至出现 “保增长”不遗余力，“促调整”乏善可陈的局面。

新中国60年的经济建设史一再告诉人们，片面追求速度和数量的发展是注定无法持续的，而每一次狂飙突进后的善后和调整每每令我们付出沉重的代价。如果说以前人们苦于把握速度与结构之间的平衡的话，那么降低碳排的目标无疑为我们提供了一个可精确量化的标准。

此外，在强调以人为本、建设和谐社会的当下，“唯GDP论英雄”的发展思路已经越来越不见容于社情与民意，以毁坏环境为代价得到的经济增长也越来越失去其正当性。事实证明，一个非环境友好型的社会无法建设成为一个和谐的社会。

降低碳排的目标顺利落实与否，还将直接关系到中国能否在未来的全球经济格局中占据有利的位置。美国有意在未来凭借《清洁安全能源法案》对进口产品征收“碳关税”的意图表明，碳排问题将成为国际政经格局中一个重要的角力点。中国作为一个高度依赖国际市场的发展中大国，面对严峻挑战，须未雨而绸缪。

在坚持共同但有区别的责任原则，强调发展阶段、生活方式、人口规模、资源禀赋以及国际产业分工等客观限制性因素，进行据理力争的同时，最为踏实有效的应对方案还是以我为主，主动出击，变压力为动力，大力发展可再生能源和核能，大力发展绿色经济，积极发展低碳经济和循环经济，研发和推广气候友好技术，从而既能趋利避害，凭实力超越国际贸易中的绿色壁垒，又能以此为突破口，加快建设创新型国家的进程。

同一个世界，同一个梦想。气候变化没有国界，作为一个崛起中的大国，中国理应作出相应的承担与努力，与国际社会同舟共济、齐心协力，实现自身利益和全人类利益的共赢。