经济观察网 记者 张婷 在由经济观察报主办的《2009观察家年会》“国民共进”主题演讲时，民建中央副主席、著名经济学家辜胜阻表示，中国经济09年保八成功。大家都在讲，金融危机实际上好象是美国打喷嚏，欧洲生了一场病，中国是不是洗了一个冷水澡。在这样好的成绩单背后，出现了“五强五弱”不均衡的情况，此外，辜胜阻提出，实现国民共进需要像扶持农业一样扶持中小企业。

辜胜阻表示，中国经济存在“五强五弱”不均衡的情况，内需强劲外需疲软，从三驾马车来看，我们外需占GDP负的效应是40%左右，消费对GDP拉动是50%左右，三驾马车投资增长起到了90%以上的作用，也就是说消费的贡献正好和出口的贡献相抵消，主要是靠投资拉动。所以地第二点投资效应很强，消费拉动比较弱。第三公共投资很强，民间投资很弱，第四经济硬件设施强，社会软件设施弱。五是国有大企业强，民营小企业弱。

一个典型的例子是，广州国企投资增长是60%以上，但民营企业投资增长只有0.6%。三驾马车使09年经济高增长。三驾马车是房市、股市、车市。整个消费增长是15%左右，但商品房销售超过了70%，汽车销售非常好，接近20%。

09年国进民退大争论，辜胜阻认为，这只是一种短暂的现象。打个比方，像一个人走路一样，你一条腿先迈，后一条腿跟上，不可能是两条腿同时并进，所以国退和民进本来是市场经济中在经济发展周期中很正常的现象，也是一种短暂的现象。中国再出发，很重要的是国民共进。

辜胜阻称，去年一年去了十多各省市自治区，对两百多个企业调研，我发现民营企业有几大问题：市场萎缩、税费趋重，融资艰难，竞争不公、创新不足、责任加重。我国企业中有22%的企业是停产半停产状态，受调查90%以上是中小企业。

民企的三大顽症，门槛高，负担重、融资难，09年表现的特别突出。09年我调查200多个企业当中，企业家创业的激情普遍下降，所以现在有很多私营企业愿意过有钱有闲的生活，把厂房出租或者是卖掉。也有创业的，但是创业门槛很高。

数据显示，1-8月份我们规模以上的工业小企业的利润税收是1.6和10.4，利润占1.6%，但是税收占了10.4%。我们09年税收和非税收的增量比，我们税收占了7.1%，非税收占了27%。感觉自身税收没有变化的占8.2%，有些企业讲，金融危机政府本来要雪中送炭，但我们却感觉税收越来越重。

辜胜阻表示，对中小企业来讲，就要像党对农民一样，农业是弱势产业，所以它是全党工作的重中之重，在城市经济中，中小企业也应该像农业一样，受到财政的大力支持，和金融的大力支持。在风险投资方面，还有大量的天使投资。应该大力发展金融公共服务和政策信心。

国企和民企的关系实际上是大企业和中小企业的关系，应该是互利共生的关系。未来国企和民企要分工协作，从产业链上可以实现大中小企业并存的效应，共享机遇。

解决中小企业门槛高、融资难、负担重三大难题。政府要采取网开一面的扶持政策，少取多予，国企和民企的问题实质上是大企业与中小企业的问题，国民共进最重要的是构建大企业与中小企业公升共荣互利共赢的时代。