经济观察报 社论 驻京办可以撤销吗？我们没有听说中央部委大规模放权的消息，也未见北京市明确各地不需要承担协助首都“维稳”的职责，更不曾听闻地方官员打算放下排场，既然如此，驻京办何以撤销？即使有主管者决心推进此事，最终也难免偃旗息鼓，不了了之。

无可否认，无论是 “跑部钱进”还是腐败的滋生，虽不是自驻京办开始，驻京办也难逃干系，更不用说迎来送往之耗费，牵系众多之利益。矛头指向驻京办没有错，整肃驻京办也没有错，错在很多论者相信，裁撤驻京办，果真可以斩断所有的利益链，还首都一个清静，也还地方一个清白。

不是这样的。如果说驻京办有灰暗的一面，这灰暗也并非驻京办自身的颜色。就拿 “跑部钱进”来说吧，如果不是中央部门掌握财权和审批权，地方政府有什么理由争先“跑部”？2008年末至2009年初，四万亿经济刺激计划发布，中央部委门庭若市，地方官员数月不绝，驻京办一时人满为患，错在驻京办吗？

驻京办当然可以裁撤，不过既然中央部门仍然可以批钱批项目，掌握生杀大权，驻京办没有了，还可以有别的机构来做驻京办做的事情。君不见，2009年初，一些地方为了争项目争资金，连地方政府的工作会议都放在北京开了，所为何事？无非是因为与官员近，与权力近，与话事者近，以为近水楼台先得月，可以联络感情，大行方便，先人一步拿项目拿资金吧。

北京是首善之区，驻京办被看做地方耳目，也是京城维稳阵地，要配合有关部门防止各类突发事件和群体性事件的发生。这是驻京办的分内事，驻京办也每每以此作为政绩之一，驻京办裁撤了，一旦出现可能的妨碍稳定的事件，谁来替首都担责，为京城维稳？现在有事当然可以假手驻京办，如果驻京办撤销了呢？

从历史来看，驻京办不是没有撤销过。为何屡次裁撤，最终却如星星之火，不仅省、市、县设驻京办，省市的厅局设驻京办，各省市的大型企业和机构也设驻京办。放眼望去，驻京办以外，各省区首府还有驻省办、驻市办，功能使命无异于驻京办，耗资巨大，却乐此不疲，究其根由，权力高度集中，政府管制渗透于经济各个领域，才引得各路诸侯竞逐不已。如若反思，今日提出裁撤驻京办者，是否也是当日驻京办现象的推波助澜者？

驻京办是种种利益纠结之表象，可以是“恶之花”，却不是“罪之源”。驻京办只是庞大体制链条上被暴露于阳光下的一端，驻京办可以撤销，可以整肃，不过这正如头痛医脚，宣布裁撤驻京办，无法动摇驻京办存在的理由和根基。

驻京办当然可以撤销。不过地方政府单纯以经济增长论英雄的政绩导向不裁撤，中央部委权力不裁撤，对群众信访“防范”甚于疏导的态度不裁撤，官员们迎来送往的排场不裁撤，则可以肯定，撤了驻京办，自有后来者。这些后来者或无驻京办之名，却行驻京办之实。到那时，又岂是一个撤字了得？