致亲爱的读者：

“十一五”期间，我们经历了太多的考验，太多的“想不到”——国际市场风云变幻，金融危机在全世界蔓延、国际农产品市场剧烈波动，国内情势十分严峻，汶川特大地震、雨雪冰冻灾害、罕见的干旱、洪涝……

但在这样的困难之年，复杂之年，我们始终把粮食发展、粮食安全作为首要任务，农业部门齐心协力，亿万农民辛勤耕耘。正是靠这样的毅力和信念，全国粮食总产稳稳跃升到1万亿斤的台阶上：2007年开始超过1万亿斤，达到10032亿斤，2008年再升至10574亿斤，2009年是10616亿斤，2010年再创历史新高，达到10928亿斤。

中国粮食产量连续7年增产，尤其是“十一五”期间，连续4年稳定在1万亿斤以上，这在半个世纪以来尚属首次。这对于中国农业来说，是“十一五”一个漂亮的收尾，而作为一个农业人，更明白其中的艰难。

即将过去的2010年，可以说是“十一五”期间中国农业农村经济发展最不平凡的一年，也是农业发展、粮食安全经受严峻考验的一年。在自然灾害多发频发重发、农产品市场复杂多变等多重压力下，农业生产取得了超出预期的好成绩，粮食总产再创历史新高；棉花、油料、糖料等工业原料产品生产保持稳定，“菜篮子”产品供应充足。
今年中国粮食实现“七连增”意义十分重大，既保障了国内粮食市场的平稳运行，与国际粮价出现暴涨暴跌甚至发生粮食危机也形成了鲜明对照，成为中国经济社会发展的突出亮点，为管理好通胀预期、保持价格总水平基本稳定奠定了物质基础，为扩大国内需求、保持经济平稳较快发展提供了有力支撑，为应对各种风险挑战、维护改革发展稳定大局发挥了重要作用。

现在回头看，今年是粮食生产最需要增产的年景。受极端异常气候影响，全球粮食生产形势严峻，国际粮食市场风云变幻、极为复杂，俄罗斯宣布临时终止粮食出口，一些地区发生自然灾害，国际粮食市场立即做出激烈反应，小麦价格迅猛攀升。前三季度中国CPI同比上涨2.9%，其中食品价格就上涨6.1%，这使得政府管理通胀预期的任务更加艰巨。粮价是百价之基，一旦粮食生产出现滑坡，将对稳定物价、管理通胀极为不利。

今年也是粮食生产最难增产的年景。2009年粮食生产已实现连续6年增产、产量已连续3年超过1万亿斤，今年粮食生产在如此高的基数上要实现稳定发展，难度之大，前所未有。

老天爷不帮忙，今年自然灾害对农业、对粮食安全威胁之大，也是历史少有。回眸去年的这个时候，对于种植业生产管理者来说，心情与现在有着天壤之别。西南的旱情还在持续发展，北方冬麦区又在经历了连续23个“暖冬”后突遇首个“冷冬”，冬小麦提前15天进入越冬期，冬前生长量严重不足，普遍比常年少“一片叶、一个蘖、一条根”，苗情为近五年最差的一年……

气候遭遇“冷冬”， 小麦艰难“越冬”，这种情况以前大家都没碰到过，对于夏粮生产形势，农业人普遍认为不容乐观，只能寄希望于开春后的及早管理。

然而，2010年的春天却迟迟不来，小麦返青期普遍推迟10天左右，缩短了春季分蘖时间，造成大面积小麦苗小苗弱。东北、西北地区出现近40年来历史同期罕见的低温天气，入春比常年推迟15天左右，导致东北地区春播农时紧张，给粮食面积稳定和作物安全成熟带来严峻挑战。到了夏季，局部地区又频繁发生近10年来最为严重的洪涝灾害，秋季天气也是阴晴不定，让人很难捉摸。

回顾这一年，可以说，从南到北、从东到西，春夏秋冬季季有灾、东西南北处处有灾，给粮食和农业生产带来异常严峻的考验，也拉高了人们对粮食市场价格上涨的预期。但即便在这样的情势面前，中国粮食总产依然实现了“七连增”，实现了连续4年上万亿斤，这不能不说是创造了一个奇迹，也为我们圆满完成“十一五”发展目标和“十二五”良好开局奠定了根基。

回望2010，我们感慨万千，展望未来，尽管农业面临的问题越来越突出，土地资源、水资源的约束日益趋紧，自然风险越来越大，农业靠天吃饭的局面仍未改变，但我们依然信心坚定。路漫漫其修远兮，我们将继续粮食生产持续稳定发展之路，坚定粮食和农业生产稳定发展的目标不动摇。 

叶贞琴