2011年中国账本首先将会惠及民生。财政部副部长廖晓军表示,2011年支出方面,增支政策较多,目前已经明确需要大幅增加的支出有五类,分别是教育投入、农民和城镇居民基本医保、医疗机构、社保投入、保障房建设和水利建设。