今天的热点新闻有：7·23”动车事故原因查明，系温州南站信号设备在设计上存在严重缺陷；工信部禁止互联网公司收集用户个人信息；骆家辉获美国参议院批准，正式出任美驻华大使。 

1.上海铁路局长:信号灯及调度问题致动车追尾

上海铁路局局长安路生28日说，根据初步掌握的情况分析，“7·23”动车事故是由于温州南站信号设备在设计上存在严重缺陷，遭雷击发生故障后，导致本应显示为红灯的区间信号机错误显示为绿灯。

安路生在分析铁路部门的问题时说，在雷击造成温州南站信号设备故障后，电务值班人员没有意识到信号可能错误显示，安全意识敏感性不强；温州南站值班人员对新设备关键部位性能不了解，没能及时有效发现和处置设备问题，暴露出铁路部门对职工的教育培训不到位。

经济观察网评论员文钊撰文指出，“如果我们假定这些信息是可信赖的，那么甬温线草率通车后的风险，乃至现在仍然行驶的动车和高铁存在多大的风险，可能还无法估量。 

文章认为，“如果说温州南站信号设备设计上存在缺陷，这种设计缺陷如果不可能在短期内消除，不仅甬温线通车是不负责任的行为，甚至从温州南站通过的所有车辆都可能存在潜在风险。

而温州南站是一个“对职工培训教育不到位”的典型个案——仅仅是个案，还是铁路系统在高铁大跃进中的通病？铁道部门之前是否对全国各条线路的动车和高铁所涉及的车站人员素质和现场控制能力做过评估？如果没有做过，现在能做的就只有亡羊补牢，重新评估风险，对达不到安全标准的线路可以停驶，安全第一，生命第一，岂可等同儿戏。”

 2.我国上半年各省GDP总和超全国2万多亿元

截至7月27日，全国各省区市上半年国内生产总值(GDP)数据已全部公布。经过计算，31个省区市上半年GDP总和约为22.7万亿元，而国家统计局发布的上半年全国GDP为204459亿元，超出国家统计局数据约2万多亿元。除京、沪外，29个省份上半年GDP增速均超过全国9.6%的水平。

国家统计局局长马建堂去年9月1日表示，统一核算地方GDP非常重要，国家统计局会同地方统计局对2010年前两个季度GDP统一核算进行了试点，有了初步方案，正式征求有关部门和地方意见后，依法按程序报批。

 3.工信部:禁止互联网公司收集用户个人信息

近年，社交、电子商务、网络安全、搜索等网站的兴起，使得用户大量个人信息、个人隐私、上网行为能够被网站掌握，并面临一定的泄露风险。

日前公布的《互联网信息服务管理规定(征求意见稿)》，明确对互联网信息服务提供者收集个人信息的行为做出规范。

规定明确，除法律、法规规定外，未经用户同意，互联网信息服务提供者不得收集与用户相关、能够单独或者与其他信息结合识别用户身份的信息。互联网信息服务提供者只能收集其提供服务所必需的用户个人信息。

而此前在2002年颁布的管理规定中未包括个人信息保护，此次发布的管理办法明确界定了互联网信息服务提供者的诸种侵权行为。

 4.新个税法实施条例发布 外籍人员起征点4800元

备受关注的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》近日公布。对于在中国境内的外商投资企业和外国企业中工作的外籍人员、外籍专家的个人所得税有了明确规定。

按照条例第六条规定，对在中国境内无住所而在中国境内取得工资、薪金所得的纳税义务人和在中国境内有住所而在中国境外取得工资、薪金所得的纳税义务人，可以根据其平均收入水平、生活水平以及汇率变化情况确定附加减除费用，附加减除费用适用的范围和标准由国务院规定。

条例规定，《中华人民共和国个人所得税法》第六条中所说附加减除费用，是指每月在减除3500元费用的基础上，再减除1300元的标准，即起征点4800元。 

 5.银监会：禁止平台贷款展期和贷新还旧

银监会27日消息，银监会主席刘明康日前表示，下半年要完善原有地方融资平台续建项目的规范工作，禁止用信贷资金支持不符合要求的新平台和新项目；对于到期的地方融资平台贷款本息，不得展期和贷新还旧。

刘明康还指出，要加强对商业物业抵押贷款、个人消费等非住房类贷款的监测，杜绝各类信贷资金违规流入房地产市场。继续对商业地产和二三线城市房地产风险保持关注和警觉。

 6.中国上市公司协会最快8月挂牌

经过多年筹建，中国上市公司协会最快8月挂牌成立。上市公司协会将通过自律性组织架构加强上市公司的自我约束力，更好地促进上市公司规范运营。

业内人士认为，成立全国性的上市公司协会，有助于加强上市公司的自律管理，促进上市公司诚实守信、规范运作；同时，有助于加强上市公司内控制度建设及提高上市公司质量。

 7.骆家辉获美国参议院批准 正式出任美驻华大使

美国参议院27日一致通过美国商务部长骆家辉担任美国驻华大使的提名。骆家辉成为美国历史上首位华裔驻华大使。

美国总统奥巴马于今年3月9日正式提名骆家辉出任美国驻华大使，接替时任大使洪博培。

日前，骆家辉表示，如果提名获得国会批准，他上任后将致力于深化美中两国在经济、安全、军事、气候和能源等各领域的广泛合作，为推进胡锦涛主席和奥巴马总统确定的建设相互尊重、互利共赢的美中合作伙伴关系向前发展而努力。

8.Shanghai Railway Bureau: 7.23 Crash Caused by Signal Failure

 The head of the Shanghai Railway Bureau, during a meeting with the investigation team set up by the State Council to investigate the causes of last Saturday's train crash, said that initial investigations show that a signal light at Wenzhou South Railway Station was not working properly. The signal light was red when it should have been green. Moreover, it did not give the signal it should have given to the coming train. Railway employees did not give any warning either. All these factors led to the train crash.

9.Income Tax Threshold for Foreigners to Remain at 4,800 Yuan a Month

Regulations for the Implementation of the Personal Income Tax Law of PRC were issued by China's State Council on Jul 27 and will come into effect on Sep 1. Changes have been made in accordance with the revised Individual Income Tax Law. The tax-free threshold for individuals will be raised from 2,000 yuan per month to 3,500 yuan per month. The threshold for foreigners living in the PRC will remain at 4,800 yuan per month, meaning that the first 4,800 yuan of a foreigner's pay packet will not be taxed.

Once the new regulations come into effect, people who make 3,500 yuan per month will have their income tax burden reduced by 125 yuan a month. Those earning 5,000 or 10,000 a month will pay 280 yuan and 480 yuan less in income tax a month respectively. Approximately 60 million people will be exempt from paying income tax and annual revenue from income tax will be reduced by 160 billion yuan, according to Wang Jianfan, head of the tax department in the Ministry of Finance. 

10.Chongqing's First Subway Line Opens at Midday Today

 The first commercial service on Chongqing's first subway line will set off at noon today. The fare for traveling on either the new Line 1 or the existing light rail line is between 2 to 4 yuan, depending on the distance travelled. In a sign of the times, the Chongqing Morning Post report states that the two drivers of the first train to run on the line have many years of experience and it also mentions that they've been driving empty trains along the route for the past three months.