经济观察网  记者   温淑萍   昨日在交通运输部召开的新闻发布会上，发言人何建中介绍，中国收费公路的负债率较高，但是从总体上看，收费公路的债务总量与建设情况还是基本适应的。

据其介绍，曾经统计过一个数字，全国的收费公路债务总余额是2.32万亿元，这是一个负债的总额。累计投资的总额是3.65万亿元。2.32与3.65相比，总体资产的负债率为64%，应该说低于国内银行业控制放贷的警戒线80%，负债总额与建设的情况，总体上基本适应，这是总体上一个判断。

何建中介绍，国家收费公路主要是采取贷款修路的政策。是中央投资、地方筹资、社会融资、利用外资的政策，而且是集中一个时间来大规模的建设高速公路，国外也是这样的方法。

因此，这样一个政策所形成一定规模的债务，他个人认为还是合理的。一方面，公路形成的基础设施的资产，或者说公路基础设施所形成的资产，它对社会的贡献是一个长期的，所以它不是一个十年、二十年的，是一个较长时期的。在财政资金相对比较困难的情况下，用贷款修路的政策来建设公路基础设施，它能够比较快地来促进经济社会的发展，满足人民群众对交通的需求。

何建中认为，随着经济的发展、财政收入的提高，以及收费收入的增长，公路的债务问题也会逐步得到解决。所以他个人觉得，公路可以实现良性的循环发展。一方面财政收入少的时候，用贷款修路的办法建设了大批的公路基础设施，促进了经济社会发展。随着经济社会的发展，财政收入也会增长，当然收费收入也会增长，公路债务偿债也会进一步加快，财政的投入也会进一步增加，它进入一个良性循环的发展。

“我们虽然说债务风险总体可控，但是为了防止系统性的债务风险，交通运输部门也采取了相应的措施。”何建中透露，首先要落实公路债务地方政府的主体责任，加强财政资金的支持和投入力度。之外，研究建立收费公路贷款与债务偿还的动态管理机制。

同时，从部的层面要建立一个动态的跟踪机制，要求各级交通部门要完善和形成这样一个机制。这样使各方能够比较准确地判断债务风险，掌握在一个合理可控的范畴内。也要积极争取相关部门的支持，争取债务结构调整政策，降低短期债务的风险。引导地方合理确定建设规模，真正按照规划的要求，保障重点的建设项目，做到量力而行，尽力而为，不要盲目地去扩大规模，使公路的建设有序发展，特别是对收费公路更应该做到有序、健康地发展。