经济观察网 记者 欧阳晓红“上半年，我国确实出现一定程度的资本外流，但不等于外资大规模集中撤离。”7月31日，国家外汇管理局（简称“外管局”）相关负责人表示。

这天，外管局公布的2012年第二季度及上半年我国国际收支平衡表初步数据显示，第二季度，我国国际收支经常项目顺差597亿美元，其中，货物贸易顺差913亿美元，服务贸易逆差187亿美元，收益逆差139亿美元，经常转移顺差10亿美元。资本和金融项目逆差（含净误差与遗漏）714亿美元，其中，直接投资净流入386亿美元。国际储备资产减少118亿美元（不含汇率、价格等非交易价值变动影响），其中，外汇储备资产减少112亿美元，在基金组织的储备头寸减少4亿美元，特别提款权减少1亿美元。

而2012年上半年，我国国际收支经常项目顺差832亿美元，资本和金融项目逆差203亿美元（含净误差与遗漏），国际储备资产增加629亿美元。

显而易见，资本和金融项目逆差暗示跨境资本在外流。上述外管局相关负责人解释，外商直接投资和证券投资撤资、外方投资收益汇出等外资主要撤离渠道的资金流出仅增长15%；境外直接投资项下我方拥有主导权的资金流出增长74%。

这位负责人表示，从其它反映企业和个人跨境收付和银行外汇收支信贷的统计数据看，当前外汇形势变化主要是外汇资产持有从央行转向境内机构和个人，藏汇于民的过程，外资主动撤离的迹象尚不明显。

在上述外管局负责人看来，上半年，我国确实出现了一定程度的资本外流，但不等于外资大规模集中撤离。从理论上讲，经常项目顺差大于外汇储备增加额，意味着我国境内机构和个人资本呈现净输出（即国际收支平衡表中资本项目逆差）、对外净资产增多。

譬如，“受市场环境影响，当前境内企业和个人由做空转向做多美元，开始‘负债本币化、资产外币化’的财务运作。”

事实上，“在世界经济缓慢复苏、国际金融动荡加剧的背景下，主要新兴市场普遍出现资本外流、储备减少、本币贬值；”这位外管局相关负责人认为，“我国跨境资本流动受到影响在所难免。”

此外，该位负责人还表示，当国际收支、人民币汇率趋向均衡合理水平后，跨境资本流动有进有出、人民币汇率有升有降的双向波动不可避免。四是尽管人民币对美元汇率停止单边升值，但人民币对大多数货币继续走强，上半年国际清算银行公布的人民币名义和实际有效汇率分别升值1.6%和0.9%。

至于下半年我国是否会出现资本流向逆转的风险？这位外管局相关负责人表示，仍维持年初的基本判断，即今年我国国际收支有望保持基本平衡。

虽然今年下半年国内外继续存在许多不稳定、不确定的因素，但一些有利于我国国际收支平衡的积极因素正在逐步积累，诸如近期出台的一系列预调微调政策将有助于提振市场信心、保持经济平稳增长等因素；另外，鉴于世界经济低迷，国际大宗商品价格回落压低国内进口成本，下半年我国贸易顺差有可能进一步扩大。此外，各主要经济体均将保增长放到了重要位置，相关国家和地区也仍有一定资源和决心防止债务危机走向最坏情形等。

“只要国内外不发生重大突发事件，全年我国国际收支仍有望实现基本平衡。即使出现资本净流出，也是可以承受的，符合国家一直倡导的藏汇于民的政策目标，仍属于国际收支基本平衡的范畴。”上述外管局相关负责人认为。