经济观察网 记者 吴娓婷 10月29日，广州市国土资源局和房屋管理局挂牌11宗经营性土地，总用地面积52万平方米，总建筑面积133万平方米，总起价超过67亿元，创下今年最大规模。

每年第三季度开始到元旦前后都是广州的推地高峰，再加上上半年土地出让金仅完成预算五分之一，国土局本次推地更要“加把劲”。

居住用地设定最高限制地价

二类居住用地有5块，分别为：1、荔湾区珠江以南、滘口大街以北、滘口涌以西AF010114地块；2、白云区罗冲围松鹤街地段；3、白云区永泰村集贤庄地块；4、花都区新华街新华工业区永祥路38号(J11-SJ04)地块；及5、花都区新华街九潭村(J11-SJ05)地块。

国土局对地块设定了保密的最高限制地价，防止地王产生。荔湾区珠江以南、滘口大街以北、滘口涌以西AF010114地块及，白云区罗冲围松鹤街地段，国有土地使用权挂牌出让价格设定保密的最高限制地价。竞买人的最高报价不超过最高限制地价的，按照价高者得原则确定竞得人；当报价达到最高限制地价后，竞买方式转为竞配建拆迁安置房的建筑面积，凡接受最高限制地价的竞买人均可参与竞配建，竞价阶梯为100平方米的拆迁安置房建筑面积，参与竞配建的竞买人报出配建建筑面积最大者为竞得人。

白云区永泰村集贤庄地块、花都区新华街新华工业区永祥路38号（J11-SJ04）地块以及花都区新华街九潭村（J11-SJ05）地块亦设定保密的最高限制地价。当报价达到最高限制地价后，竞买方式转为竞配建保障性住房的建筑面积。

此三宗地块出让条件中对户型配置亦有要求。白云区永泰村集贤庄地块，户型比例为中小套型不低于30%；花都区新华街新华工业区永祥路38号（J11-SJ04）地块以及花都区新华街九潭村（J11-SJ05）地块户型比例为中小套型不低于56%。

番禺汉溪地块达12万平方米

本次同时出四宗商业金融业用地，分别为：1、番禺区石基镇亚运大道SQJ10-01地块一；2、番禺区石基镇亚运大道SQJ10-01地块二；3、番禺区钟村街汉溪村商业金融用地地块一至九；4、番禺区南村镇万博商业区地块二。

其中备受瞩目的是钟村街汉溪村商业金融用地地块一至九，地块用地面积约12万平方米，建筑面积达50万平方米，起始价34.1亿元。该地块临近地铁3号线与7号线交会站汉溪长隆站，周边已有汉溪长隆欢乐世界、万达等项目。

部分地块对竞买人资格作出限定，其中两地块要求竞买人为文化产业企业，且需将公司总部迁入番禺区。

根据国土局公告，番禺区石基镇亚运大道SQJ10-01地块一，番禺区石基镇亚运大道SQJ10-01地块二竞买人资格包括：1、竞买人（或其控股子公司）为上年度末净资产总额在人民币10亿元以上、上年度营业收入在人民币10亿元以上的文化产业企业；2、竞买人（或其控股子公司）须曾获得商务部、文化部、国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署联合认定的年度国家文化出口重点企业；　3、竞买人须在竞得地块后，国有土地使用证办理前将公司总部（即股份公司的工商营业证照）迁入番禺区。

此两宗地块成交后10年内不得转让，确需转让的，政府可按照原土地成交价与建筑物重置价之和收购。政府放弃收购的，用地单位方可转让，但应按转让时相应用途基准地价的50%补交增值地价。项目的办公用途物业（含自用和出租）应整体确权，不得分割预（销）售。项目建成使用后自用率不得低于70%。

番禺区南村镇万博商业区地块二也有意出让广州企业，要求：1、竞买人须在广州市工商行政管理局注册，注册资金7000万元以上；2、竞买人须符合广州总部企业要求。3、竞买人须在竞得地块后，国有土地使用证办理前将公司总部迁入番禺区。

此外，本次广州市还出让商务办公用地一宗和普通仓储用地一宗。商务办公用地位于位于海珠区新港东路北侧、华南快速干线西侧的AH040219地块。竞得人需负责建设220KV变电站一个，110KV变电站一个，公交首末站一个（可在地块北面建筑物首层设置，建筑面积为858.5平方米），南方电监局办公用房（建筑面积7000平方米），在建成验收合格后，按规定无偿移交相关部门。普通仓储用地则为白云区江高镇中央大厨房项目启动区地块。

除白云区江高镇中央大厨房项目启动区地块外，其余地块可以单独申请，也可以联合申请。11宗土地的现场竞价及成交仪式将于2012年11月30日15时举行。

年底冲刺

数据显示，今年上半年，广州全市国有土地出让金收入94.58亿元，与预算相比，减收逾69亿元，仅完成年度预算的五分之一。其中1至6月，广州市国有土地出让金收入同比大幅下滑42%。

第三季度广州土地挂牌及成交有所增加，仅9月，广州就推出开发区中新知识城地块九宗。不过，距离全年任务仍留下较大差距。因此，是否能够完成全年土地出让金预算，全靠最后两个月的市场。