我们能否慢下来等一等
导语:无论快和慢,人民的期望和满意才是最重要的施政标准。

经济观察报 评论员 刘金松 河南的平坟运动正在演绎成一部跌宕起伏的连续剧,从最早推出试点的南阳、到最近媒体聚焦的周口,一边是政府挥动行政之手,制定严苛奖惩措施、开动挖掘机在田间地头高歌猛进,一边是学者、网民在媒体、网络上齐声讨伐。

在舆论的齐声讨伐之下,周口已悄然平掉了200万个坟头。据河南官方最初的宣传,此项平坟运动的初衷是为了“复耕”、化解河南土地瓶颈。但从操作模式来看,却充满了激进式的大跃进之风。

根据周口一下辖县制定的《平坟复耕工作实施方案》显示,该县要求政府工作人员在7到15天平掉自家坟头,并做好亲属思想工作,平完后,要上交乡村两级证明,有相关负责人签字,才能上班。

干部平坟不力或是设障阻挠者,将被“直接采取组织措施”,由纪检监察部门依法依纪,严肃处理;企事业单位及人员平坟不力,可能会被取消文明单位或是取消个人一切评优、晋升,还有可能在电视台被曝光。对付普通百姓更为简单,限期不平者,直接用推土机推平。

类似在河南平坟运动中使用的操作模式,在中国过去30年的发展中并不鲜见。在推行计划生育上用过,在地方政府招商引资中用过,在城市建设和拆迁中,更是屡试不爽。对于追求“大干快上、立竿见影”的执政者而言,这种模式确实具有其便利性,省却了与公众沟通、协商的麻烦,摆脱了相关法律程序的制约,能够将长官意志在短期内变为现实。

应该说在改革开放初期,在民众渴望发展和改变的前提下,这种“大干快上”、“跨越式发展”得到了一定程度的认可,也确实在一些领域起到了推动变革、提升效率、改善民生的作用。这也是为什么一些铁腕施政的官员往往会在前几年受到热捧。甚至在一些官员因贪污腐败而锒铛入狱后,当地民众还对其破旧立新的气魄追念不已。

在那个特定的时期,快速发展、变革,包括“大干快上”、“跨越式发展”给公众带来的变化,让大家能够容忍这种发展带来的问题和负面影响。虽然其中也有官员对其自身的政绩诉求,但在客观上让民众享受到了快速发展带来的实惠。

但在社会日渐成熟、民众权利意识日渐觉醒、民众利益诉求日益多元化的今天,一味求快、“大干快上”已经不适应这个时代的执政要求。今年以来,我们可以看到,不管是一些城市为追求所谓特色搞的复古潮,还是一些地方为追求城市化率而赶农民上楼,包括最近河南为所谓“复耕”而实施的平坟运动,都遭受了巨大的舆论质疑和社会的反对。

无论快和慢,人民的期望和满意才是最重要的施政标准。如果一项政策或建设方案让大多数人民不满意,那执政者必须停下来想一想,是走错了方向,还是犯了“脱离群众、形式主义、官僚主义”的毛病。

退一步讲,即便作为执政者是对的,是代表了先进的生产力、代表了先进文化的前进方向,那么也请尊重人民的选择,人民既有选择先进的自由,也有不选择的自由。

如果人民群众还没有跟上所谓的“先进”,我们能否慢下来等一等?能否忍受一下法律程序下的“繁琐”?能否俯下身来,仔细倾听和沟通?

按照中共十八大倡导的新政绩观,“功成不必在我任”,官员们当然还要有所作为,但开着铲车,扬着皮鞭,大手一挥,半年之间铲倒坟头数百万是正确的作为吗?

 

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