经济观察网 记者 张延龙 实习记者 刘夏村 李圣青 许多城市都苦恼于雾霾之患——更苦恼于缺乏可产生实效的治理手段。西安，中国受雾霾困扰最严重的内陆城市之一，正计划将更多的自然风引入城市，吹散城市上空的雾霾。

这一计划的核心是通过构筑生态隔离带，形成若干由城市外部延伸入城市的“风道”，让更多的自然风在城市流动。主持此项工作的西安市规划局局长惠西鲁对本网说，相关规划已经上报市政府，并有望在近日得到批复，成为整个城市规划、建设的约束性文件。

规划将以生态隔离构筑“一城多心”格局，惠西鲁说，“城市有主城区，外围有很多组团。主城区与组团之间，组团与组团之间，都用生态隔离带将其隔离起来。”这些以生态植被为主的绿色生态隔离带将达到300-500米的宽度，而纵向上则会一直延伸到城市内部。

“西安现在的问题是无限制扩大，摊大饼。”陕西省政协常委、人口资源环境委员会副主任司全印说，“摊大饼”导致绿地有限，水泥地面增多，地面“糙度”增大，风就刮不起来，从而形成静风，使得空气不流动。

据介绍，在生态隔离体系的建设中，生态隔离带址的选择既要根据地形地貌特征，也要考虑利用秦岭山麓的上山风和下山风，更要参考西安市的盛行风向，“生态隔离带的规划要和主导风向结合起来，顺着主导风向把隔离带留开，风就吹进来了，是这样的一个概念。生态隔离带的设置不能随意，而是要考虑主导风向的因素。”

惠西鲁说，“西安的风向主要是东北风和西南风，我们在城市规划布局中将充分考虑这一因素，利用好自然气流——包括东北、西南盛行风，以及由昼夜温差引起的秦岭上、下山风”。

“我们过去谈城市规划，常说我们该怎么建设，哪里可以建什么，那么我们现在做一个‘约束性’规划，这个规划是规定哪个地方不能建，不建设的地方就要留给生态。”

对于环境改善预期，惠西鲁坦然表示还无法定量分析。“我们也和气象局的专家讨论，如果我们不做，那么城市的平均风速是多少？如果我们坚持几年做下来，绿化起来后，再来考察城市的平均风速又有多大？但现实是，确实无法准确提供数字能够提高多少，还没有测试结果。”