经济观察网 鲁宁/文 国产维C银翘片质量丑闻旧丑未了又添新丑——6月18日，香港卫生署警告本港市民不要购买或服用由大陆生产的标示为“维C银翘片”的口服中成药（非处方类中成药）。港府卫生署给出的警告理由是，该产品已在香港被检出可能含有多种未标示及已被禁用的西药成分，服用后可能危害健康。

香港卫生署对国产维C银翘片“发难”，缘于本港一位中年妇女从大陆购买并服用了该中成药引发身体不适，最终被怀疑可能是服用该中成药所致的不良反应。

香港卫生署在其官网提供的警示图片显示，该维C银翘片的生产厂家为深圳市的一家知名药企。

资料显示，该知名药企成立于1983年，现由一家香港公司控股经营。该药企曾参与维C银翘片国家质量标准的起草。可见，至少就维C银翘片生产而言，该药企是同行中的龙头企业之一。不如此，该企业不可能拥有参与起草该中成药国家标准之可能。

可尽管在行业内拥有地位，该药企的市场声誉却不佳。仅2012年5月，该药企就有8个批次的明胶空心胶囊、咳特灵胶囊因铬超标被食药监局责令召回销毁。据此，该药企因涉嫌生产假药被食药监局立案查处，只是未见有查处结果向社会公布。呵呵，高高举起而轻轻放下，是大陆食药监执法的一个通病。至于查处过程是否受到“外力”强制干预或被人公关，只好任由民众作合理猜测。

诸多原因所致，大陆与香港的关系眼下正处于“敏感期”，节骨眼上出此洋相实不应该。也许有关方面认为，维C银翘片并不直接供应香港，其质量问题一般不会在香港被引爆。谁知“老天爷”看不下去，该出丑时跑不掉。此丑看似偶然实乃命中注定。这个“命”，就是大陆食药监部门对维C银翘片旧丑的查处很不上心。

旧丑造成的社会影响远比新丑要大。丑闻事起广药控股盈康药业所产维C银翘片的原料山银花及枝叶涉嫌用工业硫磺熏蒸。不只是维C银翘片的原料山银花使用了工业硫磺熏蒸，更多的中药材为在存放过程中避免发霉变质，反复用工业硫磺熏蒸，在中药制造行业是个公开秘密。就此，食药监部门一不耳聋二不眼瞎， 但从来就未作过认真查究。

媒体不举食药监不究，媒体举了食药监是否理会，还得看媒体之来头大小。今年3月26日，用工业硫磺熏蒸维C银翘片原料山银花的恶行被央视曝光，问题药企尚未来得及发货的维Ｃ银翘片才在两天后被食药监部门匆匆就地封存。可就封存之后的下文，人们迄今未见食药监部门作出令人信服的交代。

中成药是中华传统药（医）学文化博大精深之骄傲。时至今日，针对中成药欲大步走出国门遭遇的阻力，有关方面对民众所作解释往往先揪住西方对中成药的偏见说事。偏见有没有呢？应该说的确有，许多时候还不小。但中成药从原料到制作过程的种种拆烂污，才是国外不认可中成药的主要原因。就此有关方面的态度一直是避重就轻，乃典型的驼鸟心态在作祟。

一个食品另一个药品，如今都成了中国老百姓的心头之患。由是，国家先是层层设置药监机构招兵买马。后来发现不管用，又将食药监合二为一。结果还不成，又将食药监搞成大部制试点单位从卫生部剥离，并将机构升格为正部级。可情况又怎样呢？答案是该出丑仍照出。这至少已再次证明，解决中国食品和药品的质量困惑，并非只是个机构级别和队伍兵强马壮的问题。

法制残缺、软弱，人心不古、见钱忘利，地方保护、法不责众等等，都是食药监部门用来开脱监管责任，搪塞舆论不满的理由。客观地看，这些导致中国 “食不食、药不药”的病因不但长期存在而且有些还非常严重。但就如机构队伍一样，都不是问题的本质所在。本质问题是，食药监队伍的社会良心和“政治责任” 双双残缺。

社会良心和“政治责任”之残缺，在各级政府机构都不同程度存在。问题是民以食为天，药以救人性命为惟一。一般的政府机构“双责”之残缺，最多让民众多受点官僚主义之恶气，食药监部门“双责”之残缺，轻则危害民众健康，重则伤人性命。这一局面再不有实质性改观，让民众情何以堪？！