经济观察网 特约记者 景天  在2013陆家嘴网易金融论坛上，华夏银行副行长黄金老提到，对于金融部门来讲，城镇化中所肩负的是两大使命，第一要破解中国企业债务的周期率，第二是降低实体经济的融资成本。

“中国的高增长经济中，高投资伴随着高融资，高融资的结果就是高负债，所以每隔一个周期有一个高负债的表。到今年5月份国有企业负债率已经高达64.91%。”

针对中国企业债务周期率的问题。黄金老认为传统的五个老办法，发展股票市场、股权市场、直接市场，怎么规范化发展股权投资基金，或者讲非流通市场，这是一直要做的事情。“这一年，我们也看到国家在这方面的努力，为什么中国股市过不了3000点呢？其实也是自然选择的结果，如果流通股市场太高，我做非上市股权投资一定参考正规价格，正规价格很高就没有人愿意投资非债务股权，你的债务高必须压下来，中国今天的PE是11倍多，有利于中国解决我们的债务过高，吸引更多人投股本。”

而从降低融资成本来看，黄金老强调了保持贷款适度增加，降低基准利率，稳定利率市场化进程，规制非银行信贷融资市场，宽容境外融资，提高银行消化资金成本的能力，使整个实体融资成本降下来。“这些年因为贷款受到严格限制，但是经济又要发展，每年我们贷款增长9.8%，经济增长7.8%，那怎样比较对外投资呢？本来就是一笔贷款，通过很多方式不断转化，结果风险加大了，利率提高了，实际对实体经济有害无益。”

值得一提的是，中国整体债务率水平在不断提高，在城镇化过程当中，大量融资必必将增加地方负债水平，人大财经委副主任贺铿告诉记者，债务确实存在不小的风险。“我始终的观点是要把社会资金调动起来，发展不同的产业，产业的发展就会推动房地产业以及其他方面的发展，这些其实都不需要政府去借那么多债，所以政府的债今后应该控制，而且应该慢慢把窟窿补上去，靠扩大债务，发行国债，这应该考虑到偿还的能力。我曾经说过一个认真的笑话，中国诚信问题是一个大问题，但是最不讲诚信的是各级政府，他借钱没有想到还，所以不注意这个问题，债务一扩张肯定要形成资金链的断裂。那么大的债务将来还不出来，只有两个可能，一个是中央有没有能力还，我估计没有。第二个，就通过通货膨胀，我们大家兜了，就是这样的结果。”贺铿表示。