经济观察网 综合报道 中国科协进行的一项调查显示，在一些高校和研究机构，科研资金用于项目本身仅占40%左右，大量科研经费流失在项目之外。

近年来，我国科技研发经费支出每年以２０％以上的速度递增。２０１２年，全年研究与试验发展经费支出达１０２４０亿元，占ＧＤＰ的１．９７％。建设“创新型国家”的力度不可谓不大。然而，科研投入与产出不成正比、科研效率偏低的现状令人担忧。

中国科协一项调查显示，科研资金用于项目本身仅占40%左右，大量科研经费流失在项目之外。国家统计局、科技部、财政部日前联合发布的《2012年全国科技经费投入统计公报》也显示，2012年，全国共投入研究与试验发展（R&D）经费10298.4亿元，首次破万亿元大关。21世纪教育研究院副院长熊丙奇曾在博客指出，如此推算，全国科研经费中6000亿元用于开会、出差等，而国家财政投入的5000多亿元也有3000多亿元没真正用到科研中。

据新华社报道，从近三年审计机关对国家各部委、各省份预算执行和其他财政收支情况发布的数百份年度审计报告来看，涉及“问题科研经费”的至少有39份，问题均发生于2007年至2012年间。比如2009年至2011年，中科院生物物理所在科研经费中列支工资福利费等1278.11万元，其中2011年发生532.3万元。2010年至2012年，交通运输部在没有细化人员经费范围和标准的情况下，从其管理的543项科研项目的15.56亿元预算总额中安排人员经费1.86亿元，主要用于人员工资及补贴支出。此外，2008年至2010年，贵州两所高校挤占挪用教学科研等办学经费等1745.4万元，主要用于高校经济适用房建设及投资经营性资产等支出。

另据中国青年报今年7月报道，浙江大学教授陈英旭被指控授意其博士生陆续以开具虚假发票、编造虚假合同、编制虚假账目等手段，将1022.6646万元专项科研经费套取或者变现非法占为己有。

有评论指出，科研经费腐败已不是某一个环节出了问题，“吃经费”成了一种内生的潜规则，整个学术生态都发生了异化，从立项、审核、审批到经费拨付以及项目的验收和监管等，每个环节都无一幸免。

科技部部长万钢１１日在国新办举行的新闻发布会上答记者问时表示，科研经费管理出现过一些问题，甚至是恶性问题，我对此感到愤怒、痛心和错愕。“我们绝不容忍这些现象，要坚决杜绝经费管理上的问题。”

衡量科研工作成果，很重要的一点是要看其对经济社会发展的贡献。如果动辄数十万元的科研经费从审批到使用，既“秘而不宣”，又“纸上谈兵”，一味依据申请报告决定经费、以论文水平评价科研成果，甚至装样子、走过场，最终只会浪费科研经费、助长腐败。