经济观察网 记者 于华鹏 中国社会科学院财经战略研究院12月18日发布的住房绿皮书《中国住房发展报告（2013-2014）》预测称，“羊群行为”导致房价大幅波动，一线城市或将短线见顶。

报告认为，开发商和购房者的“羊群行为”共同导致房价短期大幅波动。2012年初，住房市场被集体看空，具体表现为住房滞销、土地流拍，仅时隔一年，一线城市住房和土地又遭遇了购房者和开发商的挤兑式抢购。

“2012 -2013年，开发商经历了从悲观退地到争抢‘地王’。2012年上半年以前，在严厉调控冲击下，购房者集中观望，住房销售不畅，开发企业资金回笼困难，部分房企处于资金链断裂的边缘，对市场前景极为悲观，土地市场遇冷，地块频频流拍。”报告称，但仅仅过了一年，到2013年，随着市场销售的超预期好转，开发企业库存快速下降，资金充裕起来，市场预期又变得过于乐观，不断大举抢地，导致“地王”频出。

“2012年上半年以前由于开发企业对市场前景过于悲观，开发投资下滑，直接导致了2012年下半年到2013年大中城市住房供给的相对短缺，而2013年开发企业争抢“地王”，又为未来住房供求缓和甚至供大于求埋下伏笔。”报告称，

2012-2013年，购房者经历了从集中观望到恐慌性入市，“2012年初，严厉的限购限贷政策在挤出了投机性购房者的同时，使自住型购房者对房价下跌寄予厚望，市场观望气氛浓厚，因观望导致的局部房价短暂下跌又进一步加剧了市场观望。商品房严重滞销，楼市出现了‘八套房追逐一个购房者’的局面，2012年下半年，部分自住型购房者对市场失去耐心，住房销售出现好转，房价缓慢上行，这又进一步使自住型购房者的房价下降希望破灭，购房者重返市场，2013年，自住型购房者又恐慌性集中入市。在购房者支付能力与2012年初没有出现显著改善的条件下，市场供求形势却出现逆转，由‘八套房追逐一个购房者’变成‘八个购房者追逐一套房’。”

对此，报告预计大城市短线见顶，中小城市将颓势延续。“导致一、二线城市房价短线见顶的直接原因一是房价大幅上涨使住房支付能力下降；二是2013年住房销售爆发性增长，自住型住房需求被大量消耗，在限购政策不出现转变的条件下，需求后期增长乏力；三是2012年底和2013年开发商争抢“地王”预示着后期住房供给将显著增加；四是房价过快上涨的城市政府将面临较大的压力，调控政策全面升级，这些调控政策客观上起了稳定自住型购房者预期的作用，可以暂时缓解市场恐慌情绪。”

“以中西部地级市为主体的三、四线城市在大城市化趋势和县域经济快速发展的夹击下，经济出现相对空心化，住房市场将延续2012-2013年滞销态势，部分城市房价可能步入下跌通道，由于三、四线城市前期造城运动产生大量住房供给，在人口外流、楼房滞销的条件下，‘鬼城’现象可能扩大，但在几大城市群内的中小城市，由于经济分工的有利地位，仍可能维持相对较好的发展趋势。”报告认为。