主持人：欢迎收听本周欢乐财经之热点评论微博，我是陆遥。北漂租房问题一直是老生常谈的话题，且近年来因群租引发的各类安全问题愈加引起社会关注，因而首都综治办一再将“重点打击群租房”作为工作重点。评论员张林认为“解决群租房靠打击没用”；日前，中国环保领域的“基本法”---环境保护法(修订案)》终获十二届全国人大常委会第八次会议表决通过，这也是25年来的首次修订。评论员王琳表示：“史上最严环保法”能否从文本上的“最严”走向执行中的“最严”---新环保法要解决“四大关系”；当下，中国各级地方政府的新区建设热情可谓“节节高涨”，调查表明：90%以上的地级市正在规划建设新城新区，个别省会城市竟要新建13个城区。评论员刘金松建言“造新城，不能造空城”。男子欲取亡母480元存款 需花千元公证；8名非京籍初三学生因仅能报考中职起诉北京教委---本周微言大义，听“橙子们”说说自己的心里话。
一句话评论
1、解决群租房靠打击没用
对于刚刚落脚北京的北漂来说，想和其他人一起租房子恐怕会变得更加困难，这是因为，首都综治办联合其他部门，将会着手重点治理“违法群租房”。市住建委给出的理由，是由于目前85%的群租房是中介的谋利所为。言下之意，治理群租房是为了维护租房者的福利。
不仅是在北京，其他大城市也都有限制群租房的政策，比如天津、上海、南京等等。除了打击“黑中介”，具体的限制政策也早已有之。比如在2010年，北京法制办曾草拟出台了一份规定，限制出租住房的人均居住面积不得低于10平米，而苏州市在2010年的相关规定则为人均居住面积不得低于12平米。这样的思路，就好比为了能让人们吃的好，就规定了人们不能吃树皮而只能吃肉粥，于是也就从一开始便注定了此类福利政策只能是缘木求鱼。
事实上也正是如此，随着房价的攀升，群租房不仅屡禁不止，而且愈演愈烈。2012年，北京市住建委对出租住房的10平米限制已经降低到每人不得低于5平米，这也就表明之前的规定已被突破。人为的规定最终被证明是一场一厢情愿。那么，为什么群租房越来越多，群租面积越来越小？道理再简单不过，市场需求使然。
经济观察报评论员张林：该如何解决群租房的问题？归根结底，还是应该相信市场本身的力量。一方面是要让市场真正起到配置资源的作用，而不是依靠行政的力量将资源集中到少数大城市。另一方面对出现的群租房要给予一定程度的保护，这样房东和房客才有激励维护自己的生活环境，也能增加市场对低收入群体的居住服务供给，而不是相反的去打击取缔。当人们有了宁可打击福利房，也要反对打击群租房的勇气时，我们就真有了一个好社会。
2、新环保法要解决“四大关系”
4月24日，历经4次审议的《环境保护法(修订案)》终获十二届全国人大常委会第八次会议表决通过。这意味着中国环保领域的“基本法”，业已完成了25年来的首次修订。因此次的“修订案”大幅增加了政府与企业的法律责任和处罚力度，还被一些媒体贴上了“史上最严环保法”的标签。
法的生命在于实施。环保法的生命同样在于实施。“史上最严环保法”能否从文本上的“最严”走向执行中的“最严”，还有待时间来验证。但就法案本身而言，如果不能协调并解决好以下这“四大关系”，环保法的执行前景将难以乐观。
其一是一般法与特别法的关系。环保法是环保领域的基本法，其规定具有普遍适用性。但如果另有法律对此领域中的某些专门问题作了特别规定的，那就应按照《立法法》确立的“特别法优于一般法”原则，适用特别法。
其二是公益诉讼与私益诉讼的关系。此次环保法修订备受赞誉的还有环保公益诉讼主体的放宽。在去年修订案草案二审稿中，环保公益诉讼主体曾被限定为中华环保联合会一家。这种“公益垄断”遭到了舆论的广泛质疑。此次修订，环保公益诉讼主体终被确定为“依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记，专门从事环境保护公益活动连续五年以上且信誉良好的社会组织。
其三是行政执法与司法救济的关系。所谓“史上最严环保法”，给公众的印象首先还是严在重罚。这里的“罚”，主要是指行政处罚。如修订案规定，企事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，可以按照原处罚数额按日连续处罚。
其四是官员法定责任机制与官员引咎辞职的关系。环保法修订案也关照到了环保官员的不作为和乱作为，并强调“应加大责任追究力度，对渎职、失职的公职人员从严问责”。值得一提的是，环保法修订案明文规定“领导干部虚报、谎报、瞒报污染情况将会引咎辞职”，面对重大的环境违法事件，地方政府分管领导、环保部门等监管部门主要负责人也将“引咎辞职”。
经济观察报特约评论员王琳：日益严峻的环境问题，非充分的公众参与不能解决。要想“国在山河破”的尴尬不再传给子孙后代，科学立法和严格执法，一个都不能少。环保法的修订虽已完成，要实现此番修订环保法的初衷，仍任重道远。
3、造新城，不能造空城
近日，国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心公布了一组调查数据，根据其2013年对中国12个省、区的156个地级市和161个县级市的调查发现，90%以上的地级市正在规划建设新城新区，个别省会城市竟要新建13个城区。中国各级地方政府的新区建设热情可见一斑。
而在这股新区建设热潮中，一个新的现象值得关注：政府造城的热情不断在从省会城市向地级市、县级市逐渐下移，甚至一些县域开发区及重点乡镇内新城建设也在升温。但与各级政府造城热相对应的是，“空城”、“睡城”现象频现。
现在回过头来看，在当时中国城镇化刚刚起步的阶段，新城的建设确实对扩大城市承载力、吸纳更多农业转移人口进城方面起到了巨大的促进作用。不管是浦东的繁荣还是一些内地新城的发展，都不乏成功的先例。
但当新城建设的摊子越铺越大，辅之以地方政绩的冲动、土地财政的依赖、区域间竞赛的考量，新城建设成了一辆无法停下来的战车。已开工建设的新城，不断修改规划，扩大面积；尚未建设的，抓紧启动上马；一个尚未建设成熟时，另一个又开始动工。当新城的建设规模逐渐超过人口的实际需求时，“空城”“死城”是必然结果。
从经营城市或土地财政的角度考虑，不管是各地政府的造城冲动、还是在造城上的“嫌贫爱富”都符合市场的逻辑，但却不符合政府作为公共服务提供者的应有之义。城镇化的根本要旨在于人的城镇化，而不是土地的城镇化。
经济观察报评论员刘金松：在经济增速放缓、人口红利接近尾声、工业生产能力过剩的新历史背景下，城镇化推进需要更加有历史的耐心，过去那种“三年见效果、五年出形象”的时代已经一去不复还。城镇化推进要避免新城成“空城”，还需要改变过去目标倒逼式的城镇化推进方式，更加尊重人口转移的客观规律，毕竟人来了，可以再造城；但城造好了，没人，就要出大问题。
微言大义
1、【男子欲取亡母480元存款需花千元公证】西安靳先生发现母亲生前有480元存款，与5个兄弟姐妹商量后想将钱取出。银行说这480元已成为遗产，要取走需要其他5个兄弟姐妹先进行《放弃继承权声明书》公证，可公证费就要约1000元。最终在银行建议下，他们放弃了这笔钱……（华商报）http://t.cn/8sBdCul
【古拉何弃疗:】这没有不合理。如果随便就支取了，假如日后几个子女有纠纷，那银行就不是450块能解决的了。一个人对抗一个银行感觉很弱小，但一个银行对抗一个社会也是很弱小的，所以必须从制度层面来把程序合法化，制度，法律面前，需要的是一个真理正义，而不是算计钱的多少。
【天下第一好吃懒做记忆最好大吉羊：】银行碰到被顾客放弃的存款，法律上应该属于何种性质呢？如果可以作为银行合法收入的话，以后，取钱的门槛还会更高。
【飛舞的時光機：】为什么要骂银行？既然是遗产，银行当然无权处置，何况收1000元的又不是银行。为什么公证费要1000元？做公证本来就不是随随便便就出的，本来就不便宜的，公证费不是以需公证的财产数额大小来定的，否则，如果是480万要收多少公证费？
【风儿云儿和雨儿：】这样的事多，主要是忘记了密码吧。我爸爸也是有本存折，不知密码取不出来，只能送给银行了。
2、【8名非京籍初三学生因仅能报考中职起诉北京教委】豫籍农民工在北京务工20多年，孩子在北京从幼儿园上到初中，但中招报名时被告知只能报考中等职业学校，而普通高中不能报。4月28日，户籍在河南、山东的8位非京籍初三学生，将北京市教育委员会告上法庭，法院通知其在5月4日补充其他材料。（大河报）
【黄辣丁火锅：】支持所有通过法律途径解决问题的人。
【幻影_仙子：】支持起诉北京教委，支持通过法律途径维权。每个孩子都是国家的未来和民族的希望，每个孩子都有依据宪法享受公平教育的权利。现在多建一所学校，将来就会少建一座监狱。希望执政者能跳出过度保护即得利益者的狭隘思维，从大局出发，把每一个孩子都当成祖国的花朵公平的呵护。
【DrJay:】小摊小贩缴税吗？街头买个馒头也缴税了？国家应该引流人口到二三线城市。花更多力气开发西部。从个人讲，去小城市压力小很多，为什么不呢。如果没有能力在大城市生活，就应该离开。这点完全赞成任志强看法。留或者走都是自己选择。在哪里都要遵纪守法。
【揉可：】我原来和某些人的想法差不多，感觉到别人为什么老来挤占我们的生活空间，可能生长环境和宣传的缘故吧，我们觉得这社会公平正义，你可以选择点社会活动，去他们的家乡看看，可能就会理解了。
主持人：据最新消息，5月4日下午，经北京市西城区法院审核，非京籍学生代表二次提交的材料和证据齐全、合格，法院已经正式接收，将在7日内给予书面回复，也就是说，此事是否正式立案、结果如何，下周应该会有个说法。因户籍问题，许多学生无法在就读当地参加中高考已经不是个新鲜话题了，此次8位学生状告北京市教委，是否能将此事推至一个新的高度和格局呢，我们拭目以待。感谢收听本期节目，下周见！