李思/文

在第二个任期即将届满之际，美国商会主席史提夫·温安洛再次到访中国。去年6月，他第二次当选美国商会主席。卸任之前，他希望能为中美经贸关系再推把力。刚刚拜访完广东省领导，温安洛又赶往重庆。

任期届满之时，温安洛将上交了一份什么样的成绩单，成为最受关注的话题。今年年初，美国媒体评出了2013年的美中经贸领军人物。温安洛是其中的上榜人物之一。该评选媒体认为，作为两次当选美国商会的主席，史提夫·温安洛为推动中美经贸关系发展做出了卓有成效的努力。

2013年6月，史提夫·温安洛先生当选美国商会主席。2001-2002年，史提夫·温安洛先生曾担任过一届美国商会主席，随后成为董事会执行委员会主席。他目前还担任美韩商业理事会副主席一职，继续致力于自由贸易的发展。

    作为美国商会主席，史提夫·温安洛不可避免地被问到有关中美经贸关系的话题。他认为，整体上中美两国之间的经济关系还是很积极的。“任何两个国家之间的关系，都会有一些分歧和争执，但是我相信这两个国家最终会把这些分歧解决。”他说。

美国商会至今已有100多年历史，是全球最大的商业联盟，代表着全美各行各业约300万家会员企业。

相信中国市场

温安洛认为，随着中国经济的持续发展，现在中国的经济已经越来越向一个由消费者转型的经济体。因此，他认为，消费者为导向的企业在中国有更多的商机。

在这种趋势下，许多美国商界的人都愿意向温安洛请教在中国的经营之道。温安洛同时是安利董事长，而安利关注的市场一直是消费者市场。

温安洛认为，尽管中国经济放缓，但实际上整体的增长总量仍很大。他以安利为例，认为安利目前在中国市场上的商机比十年甚至是二十年前还要多。过去20多年，安利数次对中国市场增资，无论是生产基地、研发中心还是产品品类均处于扩张当中。

以安利在华的生产基地为例，历经8期扩建，现有32条现代化生产线，已是美国安利公司海外最大的生产基地。该生产基地可生产纽崔莱营养保健食品、雅姿美容化妆品、个人护理用品、家居护理用品和家居科技产品等五大系列220多款产品，产能超过300亿元人民币。

但事实上，温安洛也承认，安利在中国的发展过程中，并非毫无挑战。最显著的挑战是来自于法规方面。温安洛把安利在中国的发展形容为是一个不断克服挑战的历程。而这因为这段历程，让他对安利在华的前景保持着乐观的态度。

     对于美国中小企业在华的经商环境，温安洛认为，尽管无论大型企业还是中小型企业都在同一个环境经营，不应该有特别多的特殊政策，但是在某些领域政府确实可以有所作为来帮助中小企业。比如，完善交通等基础设施，健全的法规体系和提供人才保障的学术科研机构。

温安洛同时表示， “政府能够在企业发展过程中起到的最大的作用，就是不要管企业，不要给太多的约束。最佳的经商环境就是企业只要专注于自己的经商，不用管其它的事务。”

上海自贸区目前也引起了美国中小企业的关注。目前上海自贸区采取了负面清单的管理模式。在与美国商界的沟通中，他了解到，美国商界希望这个清单能够减少，这样他们会更加愿意到中国来。因此，温安洛建议，如果要是管得太严的话，可能也会限制了上海自贸区的本来的功效。

谈到中国正在进行的全面深化改革，温安洛认为，中国在很多年前就已经进行了方向调整，向市场经济转型。在转型过程中，不可避免会有各式各样的挑战，而中国政府一直在积极的应对这些挑战。但中国经济发展大方向没有改变。他建议，把创业精神、自由企业与市场经济都匹配在一起，将使中国的改革拥有很好的前进方向。

挖掘新机会

温安洛是美国安利公司创始人之一杰·温安洛的长子。在担任美国商会主席的同时，温安洛还担任美国安利公司董事长，与总裁德·狄维士共同掌管公司的日常运作。

目前，中国已是安利在全球最大的一个市场。2013年度安利中国销售额已占到安利全球销售总额的40% 。2013年度安利全球销售额为118亿美元（约合731亿元人民币），较2012年增长了5亿美元。其中，中国市场2013年的销售业绩为293亿元，相比2012年的271亿元增长8%。

作为安利的董事长，温安洛也表示将继续加大在华的投资。随着中国业绩的发展成长，安利在中国的投资项目不仅仅包括生产，还有研发，除此之外在营运支持、物流体系上都有着不断的投入。

事实上并非所有美国企业家都像温安洛一样，依然在中国寻找市场机会。近年来一些外企悄然增加在柬埔寨等东南亚国家的投资，将生产能力分散于此。究其原因在于，在华外国投资者面临的难题正迅速增多。比如，更少年轻人愿意到工厂打工，蓝领工资大幅上涨，独生子女政策和老龄化令中国劳动力人口从去年起开始减少，人力成本大幅增加。

温安洛认为，如果企业一心只想寻找低成本的生产基地，可能会在一个市场的生产成本提高后马上转移到劳动力更便宜的市场去。

不过，在安利看来，中国依然拥有一个适合经营的优良环境。温安洛解释说，在选择生产基地时，除了考虑劳动力成本，还会考虑其它因素，比如距离市场的远近，交通情况，原材料的供给情况等。温安洛认为，上述列举的因素都比劳动力成本更为重要。而劳动力成本的问题，安利则可以通过高科技手段提高生产效率。

与其它外企相比，安利在中国的作法似乎有点逆势而行。在现有的生产基地之外，安利第二生产基地项目将继续落户广州经济技术开发区，分两期建设，预计第一期工程将在2015年正式投入生产，第二期工程将在2016年全部完工投产。目前项目正处在设计规划阶段，预计投入将超过7,500万美元，预期用地10万平方米。

“中国人口众多，全球没有任何一个市场在市场潜力方面能与中国相比，”温安洛认为。尤其是在中国进一步城市化的趋势下，安利目前在中国市场定下了做深做广的策略。做深，则意味着要深挖那些已开发城市的新增长点。做广，则意指将把二线城市当做重点的新市场来开发。过去，安利并没有真正挖掘二线城市的潜能。