一张“白条”能做什么 8月29日欢乐财经

主持人:欢迎收听本周欢乐财经之热点评论微博。湖南某地“白条”可以买烟买菜充当流通货币,还可以回收后再出手赚取差额利润。一种不合法的存在,缘何孕育出一个畸形的“政府债券市场”?经济观察报社论特评“政府‘白条’折射权力经济学”;众所周知,中国钢铁行业从来没有像今天这么难熬,淘汰落后产能的同时,又迎来政府的“治霾令”,而钢铁企业内部人士也不乐观。孰料今年6月以来,钢铁板块连涨9周半,僵尸钢铁股陆续“苏醒”。到底是政府救市还是企业沾了环保政策的光?评论员孙春艳剖析“为什么政府易被误解”;还没从郭美美的阴影中走出来的中国红十字会又摊上事了!涉嫌救灾仓库商用出租谋取利润,红会副会长说辞辩白被质疑,此事仍在继续升温。评论员陶舜认为“推倒郭美美红会仍难救赎”。微言大义:反腐风愈刮愈烈,公务员叫屈称日子拮据大不如前;宗庆后直言中国经济“三宗罪”,苛捐杂税是罪魁祸首---你怎么看? 

一句话评论

1、政府“白条”折射权力经济学

  经济观察报 社论 一张“白条”能做什么?对大多数人,它不过是打官司时的一个欠款凭证;但在有些地方,它可以买菜买盐,充当流通货币,甚至像高档烟酒回收一样成为一笔划算的买卖。

  这不是空穴来风。近日有媒体报道称,湖南一些乡镇政府因财力有限开出“白条”,当地居民拿它在商店能够打折购物,一些人甚至充当起专门的收购者,将白条从居民手中打折回收,再通过各种途径让白条流回地方政府,以赚取差价。尽管白条说到底只是政府债务的一种不合法的存在,但当它被某些人赋予金融功能后,已经瞬间孕育出一个微型的政府债券市场,能量着实不可小觑。

  让我们姑且对这个隐形的政府债券市场做一番描摹:地方政府作为“债券”---白条的发行方,利用自身公权力向公众开出白条,那些承建政府项目和承接政府消费的企业、商家,由财政供养的教师、公共事业职工等人员,以及本应受财政补贴的社会保障群体,无奈之下只能接受这张没有到期日、也不可能标注利息的“债券”,这是白条的一级市场。

  倘若如此,则政府白条为某些公权力定价洗白的全过程已昭然若揭。与正规市场所发行的政府债券有所不同,白条的利益链充满了野蛮和草莽之气,也充斥着不透明和不公平之处。首先,以政府信用背书的白条,无论对企业还是个人来说,都是一种非自愿和强制性的力量,白条并非债券市场上的标准合约,虽然兑现遥遥无期,利息也无法计数,但对公权力缺乏议价能力的弱势群体只能被迫接受。其次,如果政府白条通过公权力把本属于企业和个人的资金滞留在体制之内,再通过中间人压低白条收购价格,暗箱操作使资金流出体制落入个人之手,这本身就是一种腐败行为,不仅侵蚀政府的权威和公信力,还会对当地正常的经济活动造成抑制,对此应引起高度警惕。

  白条始终是一种不合法的存在,地下经济也终究不能长久,如何将这一现实毒瘤公开化,纳入法制轨道将是这届财政体制改革的重任之一。预算法已然进入四审修改,十地政府自主发债也出现端倪,下面要做的,应该是让真正的市场中介主体,公允透明地为地方债券评级定价,防止与权力私相勾结的灰色渔利商掌玩局面。唯其如此,才能避免政府白条成为一种常态,甚至蔓延全国。 

2、为什么政府易被误解

  8月19日,8家新披露半年报的钢铁上市公司中,今年中期共获政府补助2.5亿元,而它们的合计净利润为9.69亿元,政府补助占合计净利润比例高达25.8%,一时间政府救市的声音甚嚣尘上。批评之声包括,地方政府财政补贴直接输血给这些上市公司,一是为了保壳需要,二则当然是为了政绩工程,实现自己所辖区域的面子风光。

  正如大家所知,中国钢铁行业从来没有像今天这么难熬,淘汰落后产能的同时,又迎来政府的“治霾令”,而钢铁企业内部人士也不乐观,认为行业在未来3到5年内才有望到达谷底。今年6月以来,钢铁板块连涨9周半,僵尸钢铁股陆续“苏醒”。在行业整合尚需时日的当下,这些引发了担忧。而此时又曝出政府救市钢铁企业的消息,其重磅程度可想而知。

  但新闻背后另有隐情:前述8家新披露半年报的钢铁公司上市中的一员,华菱钢铁上半年获得政府补助7940.54万元,是净利润的4.17倍。该公司对经济观察报表示,此笔政府补助并不是湖南省政府为了扶持华菱钢铁而给予的“救命稻草”,而是来自财政部和国家税务总局的一项环保退税。

  这一政府补助的背景是,多年来粗放的增长方式造成“雾霾围城”的严峻形势,环保部门对此下达了“治霾令”。作为大气污染物排放最为严重的行业之一,钢铁业不可避免地成为舆论和政策调控的“众矢之的”。而对于仍在亏损边缘的钢企来说,环保成本已成为“难以承受之重”,据不完全统计,钢铁业每年环保支出近千亿。基于此,政府为了实现治霾目标,才有了上述的环保退税补贴。

  因此,对地方政府为了保壳保政绩的批评和论断,在这件事情上站不住脚。那么,人们缘何如此热衷相信“政府救市”的言论呢?

  经济观察报评论员孙春艳:改革开放以来,中国一直强调市场在资源配置中的基础性作用,到了十八届三中全会,更是提出“使市场在资源配置中起决定性作用。”但多年来,政府这只无形的手一直不停地扮演着各种“救市”的角色。股市下行了,托底!房价下跌了,救市!钢铁业不行了,输血!结果是市场的自发调节作用失灵,行业发展畸形,按下葫芦起了瓢,政府成了“救火队长”。加之中国政府信息公开的程度仍不理想,一遇到上述事件,传闻和猜测立起。

3、推倒郭美美红会仍难救赎

  经常上头条的红十字会又一次陷入常规性的信任危机---这次依然是头条。

  近日腾讯财经披露,红会将国家斥资1.17亿元打造的备灾救灾仓库挪作他用,通过“阴阳合同”、“以捐代租”的方式,以每年90万元的价格出租给了“中讯誉华”公司。而后者转手再次出租,“空手套白狼”般获利数百万。红会因此被指涉嫌利益输送。

  对此红会常务副会长赵白鸽的回应可谓奇葩:“国家没有给予足够政策的支持,如果不这么做,备灾救灾中心连工资都发不出来。”这种含混的回答其实经不起追问。

  首先,红会违规出租救灾仓库的事实是存在的。红会的备灾仓库是储备灾害发生时急需物资的专用场所,使用的是国家专项划拨土地。按照我国《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第44条的规定:划拨土地使用权,不得转让、出租、抵押。根据上述条例第46条,红会违规出租的行为在监督部门调查之后,应该被严肃追责。

  而目前对红会的违规行为并无任何追责的迹象。红会官方仅仅宣称将腾退仓库,并自称未发现有人谋利。红会违规出租救灾仓库,居然仅仅由红会自查自纠,尚无外力介入追查和问责,令人遗憾。如果这么明显的违规都能以腾退作结,红会这一官办慈善机构基本上可以说是免于监督了。这就难怪有网民愤而置评“你说的话,我连标点符号都不信”了。

  其次,赵白鸽的“发不出工资”说不仅不成立,亦不足以洗刷违规行为。从2010-2013年的4年间,红会得到的国家财政拨款收入分别是4616.44万元、5136.16万元、5481.14万元和6117.51万元。拨款连年看涨,为何还要叫苦?会否是因为要养活那么多超编的人?目前红会工作人员的工资在财政投入中占比多少,详细账目如何,公众都无从知情,在此情况下叫苦发不出工资,是没有说服力的。

  经济观察报评论员陶舜:郭美美已被推倒,红会并没有因此“得救”。郭美美固然是映射红会问题的标志性人物,但她并非问题本身,如果红会没有充分的账目公开、机构瘦身和有效监督,摧毁了这个标志,必将有一个又一个“标志”冒出来---比如这次被曝光的“秘密仓库”。 

微言大义

1、【基层公务员:规范奖金福利后月工资不足3房贷还2千】有干部表示,现在切实感受到反腐风疾。普通公务员受各种制度规范影响,收入减少。一市纪委宣教室主任称“规范各种奖金福利后,一个月工资不到3000元,每个月还房贷2000元,家里生活得精打细算。”(廉政瞭望)http://t.cn/RPdtIS4

【深海里的小愚鱼Yule:】按照习大大的话讲,想发财就别当公务员,引申一下,想过好日子就别当公务员.

【怀揣希望_45602:】我们一直过着这样的日子,你终于知道人民疾苦了吧,起码你还有首付完的房子呢,多少人连首付都没有的!!!

【林-间-小-径:】公务员太多了,先裁员吧。以前国企职工不是也下岗吗,不需要那么多人就应该裁员。

【海棠花主:】别再发这些了,比他穷的多得是,都是自己的选择有啥好说的!

【CoCo妈2013:】这样的老百姓中国何其多,又该如何?

2、【宗庆后:改朝换代都是苛捐杂税引起的】1.中国经济仍有20年高速发展。2.政府高税收没用在民生上。一是浪费了,政府开支占了51%;二是送给外国人了,拼命鼓励出口还退税。公务员太多了,地方财政变成吃饭财政。3.税负重中小企业无法生存、大部分都逃税漏税。20%企业交了90%的税。(中国经营报)

【寥落晨星2046:】刚看完宗总的发言全文,是在亚布力夏季论坛上的闭门内部发言,确实这么说的,全文太尖锐,没有媒体敢登。

【大脸猫Tom:】宗庆后看来是真的老了,思维明显被网络上的一些偏颇的假数据和段子所影响,哇哈哈的未来堪忧。稍微翻一下中国历史书就知道,中国主要朝代从未有一个是亡于税负过重,甚至清朝从某种程度来说,是亡于税负过轻。宗庆后举的目前中国税负数据,大都是网上编出来的。

【额定电压两千多万伏:】谁也不想低附加值出口,问题是得一步步来,现在不正在转型么,另外,中国没办法完全放弃低附加值,因为人口基数太大,反过来说这本身也是一种成本优势,为什么不用?只是也要提高高附加值产品的比率。税负高低我不清楚,低税率对于解决偷税漏税影响不一定大,但对于税负最终承担者的消费者来说肯定不错.

【隱身博:】让我想起了看某纪录片貌似是《货币》讲到的美国独立战争爆发原因,还不是因为税的问题。

【怎么样才能恢复一个真实的中国:】请问一下宗师傅,美国绿卡退了吗?胆子太大了,有钱了就瞎说是吧!

【对敌维持会会长:】 中国的官员确实太多,四套班子加上工作机构还正副职一排排,真的该精兵简政动大手术。

主持人:说到宗庆后,不得不提到他的女儿宗馥莉。就在去年,某时尚组织采访宗馥莉时问到了她的婚恋问题,宗馥莉的回答令人大吃一惊---已经年过30的她竟然还没有正式的谈过恋爱。至于原因,记者总结提炼了宗馥莉表达的中心思想:“家里太有钱了,后果之一就是难以分辨追求者的动机,似乎每个接近她的人都想和她谈生意。”看来,这个“富二代”的名头也不是那么好担的---人心叵测,实在难以分辨真情假意,索性一概敬而远之。这样一来,恐怕宗馥莉要觅得一个可心中意的另一半,就更不那么容易了啊。这事吧,宗庆后也不能太过于古板的干涉,虽然掌管好企业不是件小事,但女儿的终身大事更重要,哪一个父亲,不想让自己的女儿获得幸福呢?今天的节目就是这样,感谢收听!下周三再见!