经济观察网 记者 刘晓林 中国汽车工业协会1月12日发布的最新数据统计显示，2014年新能源汽车生产78499辆，销售74763辆，比上年分别增长3.5倍和3.2倍。其中纯电动汽车产销分别完成4.8605万辆和4.5048万辆，比上年分别增长 2.4倍和2.1倍；插电式混合动力汽车产销分别完成2.9894万辆和2.9715万辆，比上年分别增长8.1倍和8.8倍。

中汽协用“爆发式增长”来形容新能源汽车产销在过去一年的表现，这一销量也略高于业界预估。此前，中国电动汽车百人会成员、科技部电动汽车重大项目监理专家组组长王秉刚曾估计，新能源汽车的销量应该可以突破6万辆大关。

王秉刚的预测依据是工信部的数据。来自工信部的统计数据显示，去年前11个月，我国新能源汽车累计生产5.67万辆，其中，纯电动乘用车生产2.58万辆，插电式混合动力乘用车生产1.36万辆。

不过，无论来自工信部，还是汽车工业系会的数据对比，都显示新能源汽车在最后一个月的产销数据远超正常值。

汽车工业协会对2014年前11个月的新能源产销数据统计为：1至11月，我国新能源汽车累计生产5.67万辆，累计销量达5.3万辆。这意味着，在最后一个月，中国的新能源汽车单月产销皆高达2.17万辆，超过了之前4个月的产量总和，接近之前5个月的销量总数。

工信部的统计同样显示了这一趋势， 在新能源汽车前11个月产量为5.67万辆的基础上，1月9日公布的12 月单月新能源汽车产量高达2.72 万辆，是前11个月总产量的一半。借助最后一个月的爆发，2014年新能源汽车累计产量冲高至8.39万辆。

对于新能源汽车最后一个月“突击式”的生产和销售，有分析认为，2015 年1月后，新能源汽车补贴额度退坡5%，因此12 月的高销量中有部分是透支需求。

另一类说法是，2016-2020年新能源汽车规划和补贴已出，扶持力度超出预期，且近期国内多个省市新能源汽车补贴政策陆续落地，这都在一定程度上刺激了消费。12月份产销数据代表企业对新能源汽车推广前景持乐观态度。

也有业内人士认为，不排除为抢占新能源上牌指标而进行的非正常销售情况存在。目前包括北京、上海都推出了新能源汽车免摇号、免费上牌以及新能源专用等优惠措施。按照规定，2014年度剩余的新能源车指标将不再并入下一年。不过，来自市公安交通管理局的信息显示，在2014年12月25日的购车摇号中，新能源车指标仍绰绰有余，无需摇号。

众所周知，新能源汽车的推广现状与政策层面制定的计划目标差距颇大，包括业界专家及企业自身都能否实现预期目标表示担忧。

按照2012年发布的《节能与新能源汽车产业发展规划(2012―2020年)》，到 2020年，中国的纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力要达到200万辆。此外，按照新能源汽车推广应用城市(群)申报计划，2013年至2015 年，中国39个推广应用城市(群)88个城市将累计推广新能源汽车33.6万辆。但来自工信部的数据显示，时间过半，任务达成尚不足1/5。

记者了解到，由于与国家财政支持和地方补贴息息相关，因此，如何达成新能源推广目标已经成为地方政府和相关部门，以及生产企业头上高悬的一把利剑。

不过，对于2014年的新能源汽车市场表现，业内专家普遍表示看到了希望，汽车工业协会秘书长董杨表示，希望在此基础上，2015年的新能源汽车销量能够翻番，达到15万辆。比希望企业在贴得起钱的情况下，继续在新能源汽车销售终端实施补贴优惠。