经济观察网 宋馥李/文 靴子终于落地。5月10日，西宁市委书记由青海省委常委王晓兼任，在经历一年的过渡后，65后的官员王晓，接过了西宁这一棒。

这一端倪，其实两天前就已浮现，辞任青海省副省长在5月8日获得通过，王晓却仍是青海省委常委，意味着会另有任用。这位两年前才从团中央空降青海的年轻干部，具有令人看好的仕途前景。

王晓兼任西宁市委书记，仍然有些意料中的意外。

2014年4月，西宁市委书记毛小兵涉嫌严重违纪违法落马，打破了青海常委班子的平静。那时，谁将出任西宁市委书记？就成为最大的悬念——靴子被高高抛起。未己，曾经担任市委书记，已经擢升为青海省委副书记的王建军兼任西宁市委书记，暂时填补了一把手空缺。但这一人事安排，显然不是长久之计。

西宁之宁

要说清楚这一岗位的重要性，先要说说西宁这个城市。

作为青海省的省会，西宁市同其他省份一样，重要性自不必说。需要特别指出的是，西宁市的人口和经济体量在整个藏区，却有着极为重要的作用。像它的名字“西宁”一样，有不可言说的重要性。到目前为止，青海是进出青藏高原重要的节点城市，从西宁往西往南，便是逐步抬升的世界第三极——青藏高原，其特殊的区情和日益凸显的生态地位，变得日益重要。

西宁市，恰好处于由内地向青藏高原的过渡带上，往东可以对接东部的产业，往西则可以统摄高原，将人才、资源、资本等诸多要素输送到高原藏区。而西宁市本身，就是一个多民族聚居、具有巨大发展潜力的西部城市。可以说，西宁的主官，既要恰当地调和民族关系、保持一方稳定和谐，又要承接东部资源，处理好生态和发展的关系。多任西宁市委书记兼任西宁（国家级）经济技术开发区党工委书记，就说明这一岗位的特殊性。换句话说，西宁的“一把手”，先要政治过硬，具有应对处理复杂形势的能力，又须是一个经济能手，能掌控这个区域经济咽喉重地。

既要了解青海、熟悉藏区，又要视野宽广、通达省外，便对西宁市委书记的内在要求。也正是基于此，从上世纪80年代开始，历任西宁市委书记，均以此为重要阶梯，获得了较大的上升空间。

除了落马的市委书记毛小兵，毛的前任王建军本就已擢升为青海省的专职副书记和省委党校校长；在2000年到2006年出任西宁市委书记的张裔炯，其后经历西藏党委副书记和江西省政协主席两任历练，目前已任中央统战部常务副部长。

再往前数，曾任西宁市委书记的李津成，也已走出青海，曾任国务院南水北调工程建设委员会办公室副主任；曾任西宁市委书记的赵乐际，此后擢升为省委书记，并在主政陕西数年后进入中央领导人序列，现任中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长。

王晓之晓

如今，王建军这位救火队员在即将满任一年之时卸下重担，将接力棒交于这位到青海刚满两年的年轻的高官：王晓。

那么，王晓是谁？

来到青海之前，王晓是共青团中央书记处常务书记。他曾兼任全国青联主席，拥有“傲娇”的北京大学经济学博士学位，进入了中管干部序列。此番获任，也是王晓首次出任地方党政一把手，且是重要的省会市委书记。

这无疑也打破了西宁市委书记这一任职惯例，由两年前空降而来的“京官”，而不是长期躬耕青海的本省官员来出掌省会西宁。其激荡的人事涟漪远不止于青海。这凸显了新一届中央在用人上的“不走寻常路”，重要区域的省会主官，不再循常例、走老路，而是通过人事任免，加强央地人事交流，给年轻干部以“一试身手”的机会。

值得注意的是：王晓今年只有47岁，这一年龄本身就是优势，是省级常委官员里的年轻一代。甚至，与他搭班子的西宁市委副书记、候任西宁市市长张晓容，还要比他年长五岁。

透过王晓，放眼青海，也可以觉察到：在中国的高层人事版图上，青海也日益成为选拔干部、培养干部的摇篮。青海不再像以往一样，作为“边远苦寒”之地，为干部晋升“修身镀金”，而是有了实实在在的考察意味。现任江西省委书记强卫，就从北京起步，在青海被拔擢为省委书记；仕途起于安徽的骆惠宁，也在进入“中管干部”序列后被调任青海，由省长继而再到省委书记。

而在此前不久，中宣部副秘书长张西明也已“空降”青海，任职省委常委、宣传部长。颇值得一提的是，张西明任职中国社会科学院新闻与传播研究所研究员期间，还曾在中南海给政治局讲过课。

当一省一市的区域经济，处在一个敏感地带、并代表了一个时期的转型方向时，这个地方就一定是“出干部、出高级干部”的地方。青海正是如此。过去数十年，西部大开放让这片土地颇不宁静，虽然经济欠发达，青海却拥有丰富的资源、稀缺的水资源、不可再生的生态环境。是保护生态为要？还是经济发展先行？在脆弱的高原环境中，二者往往很难统一起来，考验主政者的施政智慧。如果再加上民族地区保持和谐稳定的压力，青海便成了具有一定复杂性，足以成为培养干部的试验场。