安倍的九大“定时炸弹”

近藤大介2015-08-01 10:37

经济观察报 近藤大介/文 文章开头先讲一件不起眼的事情,在我的住所附近,有一家东京知名的大型书店——“西武LIBRO”,7月20日,默默地关门歇业了。回想起来,这家书店早在1985年开店营业,当年我刚好上大学。在“西武LIBRO”开张之前,书店仅仅是摆放书籍的地方,而“西武LIBRO”却成为了文化的发源地。

过去30年,我在这家书店花费了逾1000万日元(约合人民币50万元)买书,尤其对日本政治专柜的书感触颇深。书店停业那天,我又去逛了该书店的日本政治专柜,与安倍晋三政权有关的书一字摆开———《安倍政权奇迹全纪录》、《只有安倍政权可以救日本》、《安倍经济学让超级大国日本起死回生》等等。从这些书的标题,可以看出日本人在这两年半的时间内,如何拼命将希望寄托在安倍晋三这名政治家身上,期待他能拯救这个受“少子高龄化”困扰而没落的国家。

然而现实是残酷的,第二天这家大型书店就将倒闭,而这些对安倍首相歌功颂德的书将如数退回给厂家,难逃化为一堆废纸的命运。换句话说,这些对安倍首相歌功颂德的书,就像乘坐泰坦尼克号游轮的乘客一样一去不复返。

那么,只有“西武LIBRO”宛如泰坦尼克号游轮吗?安倍政权本身呢?

实际上,安倍内阁的支持率正在急速下滑,据7月19日的《每日新闻》报道,已下降至35%。纵观日本历代政权,一旦内阁支持率跌破30%,这个政权在半年之内大概会垮台。安倍政权距离这一“警戒水位”只剩下5%的差距。

冷静下来想想,现在的安倍政权存在诸多隐患,归纳起来有九大“定时炸弹”,如果这些重大问题像连锁反应一样接连爆发,两个月之后,也就是9月末左右,安倍政权就将垮台。

九大“定时炸弹”中的第一枚定时炸弹是,7月末在参议院开始审议的安全保障相关法案。这一法案又被称作“战争法案”,如果法案通过,那么日本自卫队将获得更大的自由度被派遣至海外执行任务。

7月16日,安倍政权在众议院强行表决通过了该法案。所谓“强行表决”是指在大多数在野党未出席的情况下,唯有执政党勉强进行了表决。而且就在表决之前,执政党与少数在野党的议员纷乱入场,国会看起来就像战场一样,表决现场的吵嚷画面暴露在全世界面前。当天正值台风11号登陆日本,这场宛如台风过境一般的表决也被称作“台风表决”。

日本国会审议重要的法案,首先要在众议院进行表决,如果获得了逾半数的通过率则送至参议院审议。如果参议院表决的通过率也顺利超过半数,则该法案即具有法律效力。如果在参议院被否决了,或者60天后仍旧未能表决通过,则返回众议院再次接受审议。第二众议院表决,如果有三分之二以上的席位赞同,则可立法。从现在众议院的席位党派分布情况来看,执政党自民党与公明党的席位加起来超过了三分之二,所以该法案很有可能通过。

然而,据上文提及的《每日新闻》舆论调查显示,62%的日本国民反对该安保法案(表示赞成的仅有27%)。此外,对于7月16日的强行表决,有68%的日本国民认为“是个问题”(仅有24%的人回答“没什么问题”)。由此可见,未来整个日本“反对安保法案”的声音将会形成一股合力,很有可能致使安保法案成为废弃提案。

一旦安保法案成为废弃提案,安保内阁恐难避免全体辞职的结局。也有另一种可能,就是安倍首相以自身辞职作为交换条件,以通过安保法案。这在日本政界被称为“安保花道论”,“花道”原指在相扑运动中,相扑运动员从竞技场“土俵”退场的一条路,现作为政界的隐语在使用。

“第二枚炸弹”是与安保法制相关的“安田纯平问题”。41岁的自由记者安田纯平独自一人前往内战中的叙利亚采访,于6月下旬与国内失去了联系。7月17日,美国CNN电视台报道称:“安田纯平被伊斯兰国(ISIS)拘禁的可能性很高。”此消息一出,立刻在日本国内引起轰动。

今年1月,同样是自由记者身份的后藤健二与危机管理公司董事长汤川遥菜两人,在叙利亚遭到“伊斯兰国”斩首处决的视频,在整个日本掀起轩然大波。如果此次极端组织“伊斯兰国”发表声明称,安田作为人质被扣押了,那么安保法制通过之后,日本自卫队的特种部队是否会被派遣至叙利亚执行任务将成为舆论争论的焦点。

当然,安倍政权其实并不想把事情复杂化,然而针对救援安田的问题,必定会在国会遭到在野党的大肆抨击。

安倍政权的“第三枚炸弹”是新国立竞技场的建设问题。2020年东京即将举办夏季奥林匹克运动会,为此,东京打算把半个世纪前修建的国立竞技场改建一番。

然而,当旧的竞技场拆除工程已经完成时,“建设新国立竞技场的预算高达2520亿日元”的消息不胫而走。2008年北京奥运会主场馆“鸟巢”的建设费用换算成日元也仅有500亿日元,为何要耗费5倍于“鸟巢”的巨额资金修建新的奥运场馆,钱究竟花到哪里去了?日本国民对安倍政权的改建计划非常不满。

日本文部科学大臣下村博文全面负责日本东京奥运会相关事宜,下村大臣原本表示:“东京地方财政应当负担500亿日元。”然而东京知事舛添要一反驳道:“我从未听说过此事,国立竞技场既然是国立的,为什么要东京来负担?”5月18日,下村大臣首次向舛添都知事正式提出经费请求。然而下村和舛添二人个性都十分要强,安倍首相觉得这两个人一起搭档难以成事,于是在6月25日新设了一个“奥运会担当大臣”的职位,并提拔了一位为人处事比较圆通的老好人出任这一职务。紧接着,7月7日,让新国立竞技场的实施主体——日本体育振兴中心(JSC)同意了2520亿日元的工程预算金额,并召开了记者招待会,好不容易才把这件事给解决了。

但接下来发生的事情非常复杂,日本媒体开始向安倍政权发难了。6月27日,执政党自民党的青年局在自民党本部密谋:“为了封杀媒体对安倍政权的批判,想方设法通过抵制广告向媒体广告商施加压力。”这件事成为导火索,日本媒体深感“安倍政权正在干涉舆论自由”,于是上阵抨击东京奥运会组委会委员长森喜朗,问题直指“2520亿日元问题”及背后的“黑幕”。

森喜朗委员长曾出任日本首相,是日本政界最大元老,也是安倍首相的“从政之师”。日本政界流传一个说法:“如果是森喜朗前首相看不上的人,是不可能出任安倍内阁大臣的。”其在日本政界的隐性影响力可见一斑。日本媒体开始抨击的正是这位最有政治实力的人。此外,日本最知名的建筑设计师安藤忠雄于7月16日召开了记者招待会,安藤出任东京奥运会新国立竞技场设计方案审查委员会委员长一职,他在记者会上怒斥日本政界推诿转嫁责任。

事已至此,7月17日,安倍首相只好与森喜朗委员长直接进行交涉,经过一番促膝长谈,两人面对记者宣布:“有关奥运会主场馆的一切计划归零。”这是安倍自1993年从政以来,第一次违抗老师森喜朗。

两年前,安倍首相成功申办2020年东京奥林匹克运动会,可以说这是他最大的“功勋”。然而主场馆的建设问题一直争论不休,如今甚至面临日本要交还奥运会举办权的危险境地。现在建设计划仅仅停留在一张白纸,可以想见,今后还会遇到各种各样的问题和波折。“第四枚炸弹”是冲绳县美军普天间飞机场搬迁至名护市边野古的问题。围绕这一问题,安倍政权作为“推进派”,与试图把美军驱逐出去的冲绳县之间呈现出“全面战争”态势。安倍政权拟于8月下旬着手在边野古启动新的海上跑道主体工程,而冲绳县的翁长雄志知事打算于8月取消这一工程,尽管前任知事曾批准过该工程。

如果这一局面无法破解,可以预见,到8月下旬,在边野古的工地现场,“反对派”的示威游行队伍与维护治安的当局之间将会爆发一场全面冲突。如果有冲绳县民众在该冲突中牺牲,那么冲绳县将会举全县之力掀起一场反对运动,“冲绳独立论”也必然更有号召力。如此一来,安倍政权很可能重蹈5年前的鸠山由纪夫政权的覆辙,因普天间基地问题被迫全体辞职。

“第五枚炸弹”是安倍首相拟于8月15日或这一天之前公开发表的“战后70年:安倍谈话”。在这个讲话中,安倍首相如果丝毫不对过去的战争责任表示认罪和反省,日本在野党和亚洲近邻诸国恐怕都不会善罢甘休。

“第六枚炸弹”是重启核电站问题。日本的核电站,自2011年3月福岛核电站核泄漏事故以来已全部停运,而安倍政权拟于8月中旬重启位于鹿儿岛县的川内核电站一号机组。鹿儿岛县位于九州南端,该县境内的口永良部岛刚刚于5月29日发生了火山喷发,川内核电站附近的樱岛也开始显现出火山喷发的征兆。在如此危险的区域重启核电站,简直不可理喻,因而在全国爆发了广泛的反对运动,连安倍首相的妻子昭惠夫人也公开表示“反对”。

“第七枚炸弹”是朝鲜绑架日本人问题。安倍首相曾公开表态称:“在我执政期间,一定会让朝鲜把被绑架的日本受害者送回国!”然而现在却未见丝毫进展。7月4日是朝鲜成立“日本人特别调查委员会”整整一周年的日子,但迄今为止,还未公布任何相关调查结果。

“第八枚炸弹”是跨太平洋战略经济伙伴关系协议(TPP)谈判问题。日本与美国原计划在这个夏季最终达成一致,为此,安倍政权如果不作出妥协将会被美国斥责,如果对美国太过让步妥协,又会遭到国内民众的声讨,谈判过程可谓如履薄冰。

最后,“第九枚炸弹”是安倍首相的身体状况。安倍首相身患溃疡性大肠炎,该病被日本厚生劳动省指定为“难以治愈的顽疾”。从安倍首相近期脸色来看,明显身体欠佳。在6月22日举办的“日韩邦交正常化50周年纪念”晚宴上,我较长时间近距离观察了安倍首相,他看起来确实像刚从医院溜出来的住院病号一般虚弱。我一位熟识的医生朋友也说:“身患如此难治之症,居然出任了两年半首相,这本身就是个奇迹。”

综上所述,个人以为,9月下旬安倍政权即将垮台的概率不小。如果安倍政权真如泰坦尼克号游轮一样即将倾覆,那么日本国民最好及早准备“救生艇”。

 

日本《现代周刊》副主编