经济观察网 记者 谢敏敏 在全国楼市加强调控之际，一线典型城市上海也在同步重拳整饬楼市乱象，华润置地等8家房企的子公司就因涉嫌擅自提价被上海市住建委等相关部门立案调查。

上海市住建委、市规土局有关负责人10月18日表示，上海市各相关部门正在按照住建部及本市相关文件要求，依法查处房地产开发企业不正当经营行为，进一步加强商品住房用地交易资金来源监管，规范房地产市场秩序。

据介绍，3月25日上海市出台“沪九条”新政以来，市住建、工商、价格管理部门开展了房地产市场秩序专项整治工作，查处了一批违法违规案件。

今年8月，受土地市场活跃及谣言影响，市场再次出现非理性情绪，捂盘惜售、擅自提价销售、虚签合同、虚假交易等违法违规现象有所抬头。10月8日，上海出台“沪六条”，要求在继续严格执行“沪九条”基础上，进一步强化市场监管，加大执法力度，规范市场秩序。此后，市住建委根据“沪六条”及住建部相关要求，开展全面排查。

截至目前，上海已对涉嫌擅自提价销售的8家房地产开发企业开展立案调查工作，并已暂停涉案项目网签资格。

经济观察网记者了解到，因涉嫌擅自提价销售被立案调查、暂停涉案项目网签资格的房地产开发企业包括上海胜通房地产开发有限公司（恒盛豪庭项目）、上海湖山房地产开发有限公司（香颂丽景园项目）、上海禾启房地产开发有限公司（崧泽华城泰禾苑项目）、上海坤辉置业有限公司（坤辉尚景苑项目）、华润超智房地产开发有限公司（华润置地九里园项目）、上海三花颐景置业有限公司（惠南颐景园项目）等。

此外，此次上海还对存在虚签合同、虚假宣传等违法违规行为的7家房地产中介企业作出行政处罚，包括上海我爱我家房屋租赁置换有限公司、上海太平洋房屋服务有限公司、上海虹民房地产经纪有限公司、上海志远房地产经纪有限公司、上海菁英房地产经纪有限公司、上海九间伴房地产经纪有限公司和上海康开房地产咨询有限公司。

易居研究院智库中心研究总监严跃进对经济观察网记者表示，在今年全国房地产市场上涨的背景下，上海部分房企定价过于随意，使得房价上涨背后的资产泡沫过大，积极查处会使得此类房地产市场的交易更加规范，尤其是能够降低购房者的负担。

“当然这几个是典型案例，实际过程中还需要对一些隐秘的做法积极进行查处，类似私下收取金额等方式变相涨价，这显然是需要管制的。这也体现了上海控制房价、稳定市场预期的思路。” 严跃进说。

除了加强对房企和中介违规行为的惩治，上海对楼市的管控还体现在严查土地交易资金来源上。

上海市规土局、市金融办和金融监管机构等部门成立了商品住房用地交易资金来源监管联合工作小组，进一步加强审核与监管。根据相关规定，银行贷款、信托资金、资本市场融资、资管计划配资、保险资金等不得用于缴付土地出让竞买保证金、定金及后续土地出让价款。竞买人在申请参加土地招拍挂活动时，应承诺资金来源为合规的自有资金。

“沪六条”出台后，上海市土地交易市场进一步明确，竞买人在竞买申请时需增加提交经会计师事务所及注册会计师鉴证的《商品住房用地交易资金来源情况补充申报及承诺》；交易流程增加30日竞买资格审查时间。交易资金来源审核工作，由商品住房用地交易资金来源监管联合工作小组授权土地交易市场委托专业机构进行。凡资金来源不符合相关规定的，将不得参加地块挂牌和现场竞价。

上海市住建委强调，将持续开展房地产市场秩序专项整治工作，加大违法违规行为查处力度，维护房地产市场秩序，坚决遏制房价过快上涨态势，促进房地产市场平稳健康发展。

经济观察网记者了解到，近期上海还加强了对新建商品住房预销售的管理。上海市住房和城乡建设管理委员会官方网站数据显示，上海市最后一批商品住宅预售证发放时间是10月9日，自10月10日到10月27日的近3周时间里，只发布了8张商业项目预售证，未发放一张商品住房预售许可证。

对楼市的“严打”和调控，带来的显著变化是供应和成交的迅速下滑。

上海中原地产数据显示，在刚刚过去的10月，上海商品住宅新增供应量仅为29.9万平方米，环比减少56.2 %，同比减少82.8%，而这一数值也是有网签数据以来同期供应最少的一次，下半月供应骤停，甚至有一周出现供应挂0的现象，在旺销的十月这种局面相当罕见；10月份上海新建商品住宅成交面积仅86.9万平方米，环比减少16.3%，同比下滑42.5%，楼市交易进入“速冻”。

上海中原地产市场分析师卢文曦表示，自调控政策出台后，中原报价指数一路下滑，最后一周勉强守在枯荣线上，预示市场人气逐步降低、格局已定，“在买涨不买跌的心态下，对成交有进一步制约作用。此次楼市调控几乎是集体性动作，而且力度大，对预期产生较大影响。随着调控措施深入，楼市进一步降温或是大概率事件。”