宁吉喆:2017年房地产将坚持"用来住的不是用来炒的"

董瑞强2017-01-21 15:03

经济观察网 实习记者 董瑞强 1月20日上午,国务院新闻办公室就2016年国民经济运行情况举行发布会,国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆在发布会上表示,“2016年房地产增加值占GDP比重为6.5%,加上建筑业后比例会高一些。2017年房地产要因地制宜、分城施策,切实贯彻房地产是‘用来住的不是用来炒的’方针。”

他指出,房地产市场调控要看两方面:一是要对房价过快上涨、房地产炒作坚决控制;二是要关注房地产分化现象。三、四线城市,还有一些县城,房地产的库存仍然较多。全国房地产库存总体是下降的,当然有的城市降得多,有的城市降得少。

宁吉喆称,“按照房地产去库存方针,去年在控制少数城市房价过快上涨和部分城市库存较多问题上,都有明显成效。”国家统计局数据显示,2016年商品房库存水平持续下降,12月末全国商品房待售面积为69539万平方米,比上年末减少2314万平方米。

2016年全年,全国房地产开发投资102581亿元,比上年名义增长6.9%(扣除价格因素实际增长7.5%),增速比前三季度加快1.1个百分点,比上年加快5.9个百分点。去年底,中央经济工作会议明确楼市发展方向:“房子是用来住的,不是用来炒的。”这成为各地2017年调控楼市的主方向和主基调。

对于2017年的房地产市场走势,宁吉喆认为,还是能够保持健康发展的。他表示,政府会从老百姓住房基本需求这个民生大事来考虑,2017年房地产仍要坚持因城施策,切实贯彻中央经济工作会议既定方针。总的来说,要促进中国房地产市场长期健康发展,建立房地产发展的长效机制和基础性制度。

此外,针对房地产是否属于实体经济,他坦言:“房地产如果是炒买炒卖,就不属于实体经济,而是虚拟经济。但是,房子如果只是用来住的,房地产自身需要砖瓦沙石,就是实体经济。”

与此同时,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运表示,“2016年房地产行业对GDP增长贡献率是7.8%,而2015年是2.4%。预计2017年房地产市场会保持平稳健康发展,对GDP经济影响不会太大。”

国家统计局数据显示,我国房地产行业多项指标在去年出现大幅上涨。2015年,我国房地产开发投资增速为1.0%,其中住宅投资增长0.4%;而2016年全年全国房地产开发投资实际增长7.5%,其中住宅投资增长6.4%。

2015年我国房屋新开工面积同比下降14.0%,其中住宅新开工面积下降14.6%;而2016年房屋新开工面积为166928万平方米,比上年增长8.1%,其中住宅新开工面积增长8.7%。

另外,2016年全国商品房销售面积和全国商品房销售额增速较2015年均大幅上涨。2016年全国商品房销售面积为157349万平方米,增长22.5%,其中住宅销售面积增长22.4%;2016年全国商品房销售额为117627亿元,增长34.8%,其中住宅销售额增长36.1%。

值得注意的是,在国家统计局公布的2016年中国经济成绩单中,初步核算,2016年国内生产总值744127亿元(突破70万亿元),按可比价格计算,比上年增长6.7%。

分季度看,一季度同比增长6.7%,二季度增长6.7%,三季度增长6.7%,四季度增长6.8%。分产业看,第一产业增加值63671亿元,比上年增长3.3%;第二产业增加值296236亿元,增长6.1%;第三产业增加值384221亿元,增长7.8%。

宁吉喆表示,2016年国民经济运行缓中趋稳、稳中向好,发展的质量和效益提高,实现了“十三五”良好开局。

“中国经济发展已进入新常态,增速换挡、动能转换、结构优化,过去一年,新常态的特征更加明显。经济增长速度6.7%,处于合理运行区间,也处在6.5%到7%的预期区间,是中高速增长。”宁吉喆说。

业内人士指出,全年6.7%的经济增速为实现“十三五”目标奠定了良好基础。在中国由高速增长转为中高速增长后,适应新常态,引领新常态,是经济发展的必由之路。

此外,2016年“三去一降一补”成效初显,钢铁业推进供给侧结构性改革,并圆满完成全年去产能任务,粗钢产量增速得到控制。

国家统计局最新数据显示,2016年全国粗钢产量80837万吨(约合8.08亿吨),增长1.2%;生铁产量70074万吨,增长0.7%;钢材产量113801万吨,增长2.3%。2016年粗钢产量略微超过2015年的80382.3万吨。

对比“十二五”期间,我国粗钢产量由2010年的6.3亿吨增加到2015年的8亿吨,年均增长5%,并在2014年达到8.2亿吨的历史峰值。而“十三五”期间,我国钢材生产消费将步入峰值弧顶下行期,预计2020年将下降至6.5亿-7亿吨,粗钢产量7.5亿-8亿吨。