所谓税收法定原则，是指由立法者决定全部税收问题的税法基本原则，即如果没有相应法律作前提，政府则不能征税，公民也没有纳税的义务。

目前中国的18个税种中，只有3个是由全国人大立法来实施的，其他是根据1985年全国人大常委会对国务院的授权，在改革期间可以由国务院订立条例，修改税收政策而来。

2015年两会之时，时任财政部部长楼继伟曾经表态，十八届三中全会要求，要贯彻税收法定原则，时间表总体上来说是要求在2020年基本完成所有的改革任务，或者说最重要的改革任务全都完成。

其实财政部内部曾经做过一次税收法定的计划，曾经将各个税种立法的计划大约时间列出，甚至还包括要研究《政府间财政关系法》。

时间恍惚，霎那就过。目前《环境保护税法》已经完成，《烟叶税法》、《船舶吨税法》、《耕地占用税法》都已经进入征求意见阶段。最主要的收入税种，增值税法恐怕也会在营改增完成之后，进入立法阶段。（杜涛）