经济观察网 记者 刘创 2017年3月4日，两会开幕之际，第十二届全国人大代表、TCL集团董事长、CEO李东生就如何提升我国电子信息产业竞争力的课题，提出了《关于对半导体显示/芯片产业加大支持力度的建议》。

在建议中，李东生提出希望政府继续出台政策加大对半导体显示和半导体芯片产业的支持；继续保持国家对项目资本金投入政府财政贴息的政；免除企业利润转增资本所缴纳的企业所得税，鼓励企业以税后利润再投资新项目。

李东生表示，工业项目或者重资产的项目，企业是投资的主体，项目投入、经营，责任是在企业，企业应承担主要的责任，这样可以减少政府资源的资源消耗，而且实际效果更好。但政府对产业的阶段性支持有莫大的帮助，是必不可少的。半导体芯片和半导体显示产业是提振我国电子信息产业竞争力最重要的基础，希望国家采取切实有效的综合措施支持这些产业的发展。

缓解企业资金压力

半导体芯片和显示产业具有投资金额大、技术门槛高、回报周期长、资本回报率偏低等特点，对于企业而言，巨大的资金压力，往往导致新投建项目社会融资面临困难。

据了解，TCL集团旗下华星光电相较于国内同业，虽然凭借经营效率、效益一直在行业内保持领先，没有发生过年度亏损，但也曾经有过季度性亏损，平均资本利润率只有5~6%。在半导体芯片与半导体显示领域，通常单个项目总投资均超过500亿元人民币，其中资本金约占50%。在经济和产业市场较好的情况下，净资本回报率很难超过10%。

此外，中国大陆企业进入这两个产业的较晚，与韩国的三星、LG、日本的夏普，日本显示公司、东芝半导体以及台湾地区的台积电、友达、群创等先行企业相比，面临着高昂的折旧摊销成本，成本竞争力处于明显劣势。

李东生认为，上述困境靠企业自身能力难以解决，需要在未来一段时间（至少五年）国家继续出台相关产业政策，如通过适当降低该两产业的税率等扶持上述两个产业企业发展。

李东生告诉记者：“这个产业资本回报率比较低，整个产业前期折旧率比较高，在资本金投入方面，在产业政策方面，要抵消折旧费用高，让我们能够和海外同行平等的竞争，政府可以继续给予相关产业的政策。”

李东生建议继续执行国家对重大项目资本金投入政府财政贴息的政策，从而缓解企业在建设上的资金压力。此外，可参考韩国为鼓励本国企业电子信息核心产业的投资发展，对半导体显示及半导体芯片产业新工厂设备投资的10%，直接抵减投资企业的企业所得税的做法，建议国家出台类似的财税政策，对这两个产业的企业以税后利润再投资新项目，即利润转增资本部分，免除企业所得税，并返还利润再投资金额已缴纳的企业所得税。

“但是企业一定是主体，企业一定要在整个发展当中，承担主要的责任，一定要市场化。我看过往的项目完全靠政府的，鲜有成功的案例，企业作为承担主体是一定的，政府的支持也是必不可少的。”李东生强调说。

“坚守实业，才能挺起中国经济的脊梁”

“只有坚守实业，才能挺起中国经济的脊梁，因为我们是制造业，需要巨大的投资，需要时间，需要积累，需要坚韧不拔的精神。”李东生在回答记者提问时称，“中国经济的发展，制造业一定是一个基础。”

李东生指出，在实体经济中，资本和技术密集型核心基础工业的投资回报率比较低。因此，发展之路非常艰辛，需要获得更大的支持力度。去年国家出台的“减税降费”政策，为我国大部分企业带来了实惠，激发了市场主体的更大活力。通过“减税降费”，2016年TCL增加收益6000多万元人民币。另外，国家对出口退税企业实行分类管理，出口退税周期整体显著缩短，在减轻企业负担的同时，也为企业节省了资金成本。

李东生在回答经济观察报记者提问时称，去年下半年半导体芯片存储器价格上涨非常快，很大的原因是由于这个行业之前资本回报率不高，大家都不愿意投，需求在过去几年出乎意料快速增长，所以价格上涨很快。

“这是我们主要投入的方向，也是大部分电子产业都需要的，智能电视、智能手机、电脑、平板都需要，还有很多的智能终端都需要的。”李东生告诉经济观察报记者，“我们可以按照未来发展的趋势，有信心在2019年前后，中国在半导体显示方面将会成为全球产量最大的国家。”

近年，中国产业和各地政府如武汉、上海、南京、北京等地对支持半导体芯片和半导体显示产业方面都出台了相关的政策或成立了相关基金。李东生称，随着这些项目的投产，未来几年，中国在半导体芯片和半导体显示方面很有希望成为全球的主导力量。李东生还称，未来TCL也将加强半导体等核心产业的建设力度，同时也期待国家出台更多的具体扶持措施，帮助企业取得更大的成绩。