互金协会会长李东荣谈金融科技监管:需要平衡创新和风险

胡艳明2017-09-25 14:24

(图片来源:全景视觉)

经济观察网 记者 胡艳明  在9月24日举行的南开金融(北京)论坛第十五期暨南开金融科技委员会成立大会上,中国人民银行原副行长、中国互联网金融协会会长李东荣就当前金融科技发展与监管的若干问题作专题报告。

李东荣从如何理解金融科技、金融科技的主要模式和类型、国际金融科技的监管趋势、我国金融科技发展状况和国家对金融科技应该如何监管五个方面做了专题演讲。

李东荣认为,金融科技折射的是当今时代信息化和数字化的发展,金融科技正是新兴数字技术在金融领域的应用。尽管全球范围内关于金融科技概念的探讨持续升温,但依靠科技技术载体,金融科技没有脱离金融的本质和核心。

目前,我国互联网金融已从快速发展阶段进入到规范发展阶段。对此,李东荣从需求和供给两大维度分析了金融科技发展的两大驱动因素。李东荣指出,消费群体变化、普惠金融所需和低利率市场环境共同构成市场对金融科技的需求因素,而技术进步、监管环境变化、金融专业人才涌入等因素直接从供给端加速金融科技的形成和发展。

李东荣介绍,对于金融科技的驱动因素,各国存在差异:市场化的技术创新是美国金融科技发展的主要驱动因素,而在英国新加坡等国家,政府政策引导发挥重要作用,不同于国外,中国持续完善的金融服务体系和市场应用需求构成了强大的应用优势和规模优势,正吸引着大量资本的注入。

李东荣结合网络支付、移动支付、P2P、众筹等金融科技模式和云计算、大数据、人工智能、区块链、生物识别等新兴技术,阐述了金融科技行业的发展特征和对传统金融机构的冲击及影响。他提示,金融科技通过加剧多元化主体的有效竞争、提高金融服务可获得性,降低信息不对称等角度对金融系统的稳定发展发挥着正向影响,但由金融科技引发的金融风险、网络安全及其引发的羊群效应、不正当竞争和系统性风险不容忽视。

目前,国际组织高度关注金融科技发展。各国政府对金融科技态度更趋积极,越来越多的国家意识到,金融科技与传统金融的关系是相互促进、合作共赢的,传统金融机构可凭借资金实力、风控能力和金融人才出本等方面的优势和资源,与新型金融科技企业共同构建兼具竞争性和包容性的现代金融体系。因此,以技术创新为驱动、以消费者保护为前提、以普惠金融为导向、以风险防范为重点的金融科技监管的基本思路和基本原则正逐步形成国际共识。

针对国外业界动态和我国金融科技(互联网金融)发展现状,李东荣提出,应不断完善我国金融科技监管等相关机制,推动金融科技健康发展。具体而言,健全金融科技监管框架,平衡金融科技的创新和风险、加强消费者保护、完善行业自律和行业标准、引领国际监督合作等做法可为我国金融科技的完善发展提供有益思路。

金融机构新闻部记者
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