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经济观察网 记者 杜涛 近日，财政部公布了11月的财政收支数据，11月全国一般公共预算收入11385亿元，同比下降1.4%。其中，中央一般公共预算收入5750亿元，同比增长1.1%；地方一般公共预算本级收入5635亿元，同比下降3.8%。全国一般公共预算收入中的税收收入8779亿元，同比增长2.6%；非税收入2606亿元，同比下降12.9%。

财政部解释当月收入增幅回落，主要是非税收入、耕地占用税、城镇土地使用税等下降较多。

记者查看此前多月数据显示，非税收入已经连续多月下降幅度在10%以上，在8月更是下降至25%以上。

与之相反的是土地收入飙升，已经连续多月收入同比增幅30%以上。财政部数据显示，2017年1-11月，国有土地使用权出让收入41390亿元，同比增长35.3%。

“土地收入的连续高速增幅意味着土地收入在预算收入里面还是占有很重要的位置， 其次房价虽然在调控，但是土地收入的连续增幅，说明投资对未来房地产市场还是很有信心的。此外，非税收入的下滑意味着财政收入质量在上升。”社科院财经战略研究院研究员杨志勇告诉经济观察网记者。

在2017年1-11月的支出中，民生支出增幅较快，更快的是债务付息支出，财政部数据显示，2017年1-11月，教育支出26625亿元，增长8.1%；科学技术支出5836亿元，增长11%；文化体育与传媒支出2631亿元，增长10.3%；社会保障和就业支出22751亿元，增长15.7%；医疗卫生与计划生育支出13329亿元，增长9.5%；节能环保支出4506亿元，增长16.7%；城乡社区支出20294亿元，增长4.1%；农林水支出15214亿元，增长5.9%；债务付息支出5726亿元，增长27%。