新时代商务工作要贯彻新思想、聚焦新矛盾、开启新征程、坚持新理念、推动新变革。根据十九大战略安排，结合商务实际，新时代商务改革发展的奋斗目标是，努力提前建成经贸强国。具体步骤是：2020年前，进一步巩固经贸大国地位；2035年前，基本建成经贸强国；2050年前，全面建成经贸强国。

——商务部部长钟山在2017年12月25日全国商务工作会议上说

关键词：经贸强国

核心关注：

2017年商务领域汇集改革开放发展新合力，推进各项重大任务实施，突出体现为“三个新”。

一是商务发展取得新提高。流通现代化深入推进，消费规模继续扩大，高品质商品和服务需求旺盛。外贸继续回稳向好。利用外资创历史新高。外商投资环境持续优化，服务业准入限制进一步放宽。对外投资质量得以提升。加强对外投资真实性、合规性审查，非理性对外投资得到切实有效遏制。

二是推动重点改革取得新突破。7个新设自贸试验区挂牌运行，在全国形成了东中西全覆盖、各具特色、差别化发展的格局。抓好12个地区的开放型经济新体制试点工作，推动北京市服务业扩大开放综合试点取得积极成效，深化内贸流通体制改革，深入开展服务贸易创新发展试点。

三是推动贸易投资便利化取得新进展。稳多边、拓区域、促双边。在WTO第11届部长级会议上提出投资便利化等倡议。举办金砖经贸部长会议，积极参与G20、APEC、上合组织等合作。新签两个自贸协定，自贸伙伴增加到24个。深化双边合作，与港澳签署新的经贸合作协议，促进两岸民间经贸交流。

2018年政策扫描：

◆消费升级。

◆保持外贸稳定增长。

◆有效利用外资。

◆引导对外投资有序发展。

◆落实好重大对外援助任务。

◆深化“一带一路”经贸合作。

◆拓展全方位经贸合作。

◆打好商务脱贫攻坚战。

◆办好首届中国国际进口博览会。

政策点评：

李钢（商务部国际贸易经济合作研究院副院长）：

2018年，商务发展的关键词非“经贸强国”莫属。建设经贸强国，就要进一步巩固经贸大国地位，围绕扩规模、优结构、增效益综合施策。努力成为世界第一消费大国、贸易大国、国际投资大国。着力优化商品和服务消费结构、货物贸易和服务贸易结构，着力培育国际经济合作竞争新优势，着力增强全球要素资源配置能力，着力提升对外援助综合效应，着力提高参与全球经济治理能力。

核心关注点是推动商务领域高质量发展。深入推进商务重点领域改革，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，着力解决商务发展不平衡不充分问题，促进区域协调发展，发展更高层次的开放型经济。

政策重点就是围绕经贸强国目标，创新“大商务”工作方法，健全横向协作、纵向联动工作机制，着力实施好以下六个方面的主要任务：增强消费对经济发展的基础性作用，提升外贸竞争新优势，提高双向投资水平，优化区域开放布局，构建新型国际经贸关系，增强商务服务民生能力。

增强消费对经济发展的基础性作用。保持消费在经济增长中的第一拉动力地位，构建绿色消费法律制度和政策导向，加快消费升级。

提升外贸竞争新优势。推动技术创新、业态创新、管理创新、制度创新，推进贸易强国建设。办好中国国际进口博览会，努力将其打造成开放型合作平台和国际公共产品。

提高双向投资水平。引进来和走出去并重，实行高水平贸易和投资自由化便利化政策，着力引导对外投资有序发展，推动形成面向全球的贸易、投融资、生产和服务网络。

优化区域开放布局。以“一带一路”建设为统领，落实京津冀协同发展、长江经济带发展等区域协调发展战略，探索建设自由贸易港，加大西部开放力度，加快形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

构建新型国际经贸关系。维护多边贸易体制，推进自贸区建设。提升双边合作水平，稳定中美经贸关系，推动中欧投资协定谈判，推进中俄战略性大项目合作，深化与亚洲国家合作，谋划中非经贸合作新举措。深化与港澳台经贸交流合作。（本报记者 张文扬）