经济观察报 记者 张文扬

“我想像梁朝伟那样，可以随时飞到国外去喂鸽子。”尹帆对经济观察报记者说。今年24岁的尹帆是个热爱旅行的硕士生。她希望中国能够开通更多的免签国家，继续扩大自己“说走就走”的旅游版图。

2018年，中国护照的含金量大幅提升。经济观察报从公安部出入境管理局获悉，截至2018年1月25日，68个国家（地区）对持普通护照的中国公民个人因私前往实施免签、落地签证政策。中国游客出境游“说走就走”的国家和地区正在进一步扩大。

近期，外交部领事司对中国领事服务网《持普通护照中国公民前往有关国家和地区入境便利待遇一览表》进行了更新，并已通知出入境边防检查机关给予相关人员出境便利。截至2018年1月18日,新增玻利维亚、加蓬、卢旺达单方面落地签,阿联酋由单方面免签改为互免。

“一带一路”国家，对于中国游客也释放出欢迎的信号。巴基斯坦内政部在2018年1月19日发表官方声明表示，对24个国家，包括美国、英国、中国及所有申根国家的游客，将在抵达任何巴基斯坦机场时获得移民局的签证。签证期限为30天，允许多次入境。

办签证的烦恼

在尹帆看来，“说走就走”的出国旅行意味着“省去办签证时的种种麻烦”。为了要交出国签证需要的各种材料，她曾经半个月从北京跑回老家两次，“预约、送材料、翻译文件、面试一共就出去玩7天，前后花了一个月来准备，费时又费力。”

“特别是发达国家，出于担心移民、国家安全等问题的考虑，往往需要我们提供护照信息、工作及收入证明、银行流水、户口信息等，没有职业的人还要提供房产证明、亲人的工作及收入证明等，一个人出门，一家人都要准备。”尹帆说。

“还有一次，因为签证办不下来而耽误了行程。”尹帆记得，有一次她机票和住宿都订好了，却因为签证没有及时出签而无法出发，损失了快两万。这些经历使得她更青睐免签和落地签国家。

免签指的是，持有有效护照即可入境，不需要办理签证。通常，免签入境仅限于短期旅行（包括：旅游、商务、探亲等），不可以从事劳务。而落地签，就是一国在机场或者码头设立签证窗口，外国人到达该国边境以后，提交相关材料，当场申请签证。

中青旅导游于岚也感受到了年轻人对于免签的热情。“这一代人已经不满足于‘上车睡觉、下车拍照’的自助游了。他们往往学了一两门外语，能进行简单的沟通，喜欢自由行，不像他们父辈喜欢传统的跟团游。”

“虽然是免签，过境还是要看护照的。”中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍分析道，免签优势在于，护照上不需要看签证，为消费者出境游和境外消费提供了更多的便利，手续也相对地简化，消费者的准备时间和入境时间也会大大缩短，也降低了出境的成本。

目前，中国已经与127个国家签署了免签协议。与中国互免签证的国家和地区有11个；对中国单方面免签的国家和地区有15个；对中国单方面落地签的国家和地区有42个；中国游客还可持某些发达国家和地区的签证（如美签、英签等）免签进入一些国家和地区。

于岚对经济观察报介绍，免签入境并不等于可无限期在协定国停留或居住，根据协定要求，持有关护照免签入境后，一般只允许停留不超过30日。持照人如需停留30日以上，按要求应尽快在当地申请办理居留手续。

此前，尹帆已经去过韩国济州岛、泰国、印度尼西亚、尼泊尔、柬埔寨等十几个免签或者落地签国家和地区了，这些国家大多分布在东亚、南亚及东南亚地区。下一步，她的计划是“向欧美国家进发”。

问题是，目前给中国游客免签或者落地签的欧洲国家并不多。尹帆在做新年攻略的过程中，发现诸如法国、西班牙、意大利等热门国家，都需要办申根签证，美国则需要办理美签。她对经济观察报表示，希望这些国家也能开通更为便捷的免签或者落地签证。

“免签”版图正在扩大

“火爆的目的地依然是海岛，比如传统的巴厘岛、马尔代夫和新兴的帕劳。”于岚介绍道，考虑到交通便利度、距离远近，人们往往将目光投向拥有海岛的免签国家，航班往返周期一般是7天。

于岚说，近年来，游客出行选择国家主要会从四个方面来考虑：第一、目的地的知名度，美景、美食、特别的旅游类型等；第二、目的地旅游接待成熟度，设施、语言、友好度等；第三、目的地消费水平；第四、入境落地签操作的实际难易程度。

便捷性成为中国游客考虑的重中之重。于岚介绍道，考虑到便捷性，很多游客还会关注一些签证政策比较好的国家，比如加拿大，因为2018年是中国加拿大旅游年；另外像以前大家比较熟识的澳大利亚、新西兰，政策也特别好；如果考虑欧洲的话，新增的免签、落地签国家里可以去塞尔维亚等。

事实上，有关免签方面的努力从未停滞。截至2018年1月18日,中国新增玻利维亚、加蓬、卢旺达单方面落地签；阿联酋由单方面免签改为互免，成为第11个与中国互免普通护照签证的国家。

“频频签订的一系列免签协议意味着，不断富裕的中国消费者正在被更多的国家所认可。”赵萍分析道，中国经济的强大让其他国家对于中国消费者的入境游减少了担忧。更重要的是，中国在全球中政治地位和影响力的提升，“和平崛起”的发展模式得到了更多国家的认同。各国对于中国消费者有更多的安全感，因此就对他们实现了免签。

“这也是中国对外开放的一个成果。”赵萍对经济观察报表示，这也意味着中国在推动形成全面开放新格局方面不断地向前迈进；此外，中国在外交领域也实现免签，也是外交领域的重要成果。

“一带一路”国家也对中国游客释放出了欢迎的信号。2月22日，驻英国大使刘晓明在2018年度英国渣打集团峰会上的主旨演讲《推进中英“一带一路”合作，促进人类共同繁荣发展》上表示，截至2017年底，中国已与53个沿线国家建立734对友好城市关系，与超过20个沿线国家实现公民免签或落地签。

巴基斯坦内政部在2018年1月19日发表官方声明表示，对24个国家，包括美国、英国、中国及所有申根国家的游客，将在抵达任何巴基斯坦机场时获得移民局的签证。签证期限为30天，允许多次入境。

但是上述“免签”依然具有隐藏条件。该政策目前仅适用于巴基斯坦机场，不涉及陆路；该签证为“团队旅行者”落地签（Group　Tourists　Visa　on　Arrival），个人自由行走不通；其次，游客必须参加指定旅行社的团，并且获得旅行社提供的证明材料，以备入境时检查。优势在于：可以不在中国境内申请。

“未来将有更多的国家对中国实施更加便利的签证政策。”赵萍认为，中国的经济在发生结构性的变化，中国的消费者不仅在规模上有越来越强大的消费能力，也越来越具有文化品位；第二个原因是，中国的外交、文化、经济同时做出了很多改善型的调整，这些都会使其他国家越来越欢迎中国游客。