“亚博卢”党候选人：亚夫林斯基

格里戈里·亚夫林斯基1952年生于乌克兰西部的里沃夫。20世纪80年代中期，他就已经成为苏联最年轻有为的经济学家之一。1990年7月，他被任命为俄罗斯联邦部长会议副主席，在美国自由主义经济学家的指导下，为时任苏联总统戈尔巴乔夫制定了经济改革蓝图，即由高度集中的计划经济体制“向市场经济过渡的500天计划”，其要点包括取消国家中长期经济发展计划和年度计划、将国有企业私有化、放开物价等。亚夫林斯基因此而闻名整个苏联大地。今天看来，这个“500天计划”，在当时国内政治经济局势不稳、民族问题和冲突接连爆发的情况下，又加剧了人们思想上的混乱，并因此成为加速苏联解体的一支助推剂。

苏联解体后，亚夫林斯基创办了“亚博卢”党并担任该党主席，在前三届国家杜马选举时均率该党进入议会，在俄政坛上十分活跃。亚夫林斯基分别于1996年和2000年参加过两次俄罗斯总统选举。1996年以7.34%的得票率位列第四，2000年以5.8%的得票率位列第三，仅次于普京和久加诺夫。他不遗余力地宣传西式民主，成为俄罗斯右翼民主派的一面旗帜。2004年以后，“亚博卢”党未能再进入议会，沦为体制外的反对派，影响逐渐式微。

2017年12月22日，“亚博卢”党召开总统参选人推举会议，决定提名党主席亚夫林斯基为2018年总统选举参选人。亚夫林斯基发表讲话，强调他如当选，将优先处理一些重大的棘手问题，包括乌克兰、叙利亚和克里米亚半岛等，并对俄罗斯的国内外政策上做出一系列的调整。亚夫林斯基还透露，他近日同普京总统举行了一对一的会见，他建议普京结束对乌克兰东部的战争。两人谈话后给他的感觉是，他不认为普京意识到国家现在存在着哪些问题，即使意识到了，也拿不出能让人满意的改革措施。

亚夫林斯基对自己参选充满信心，认为普京是他的主要对手，也是唯一对手。言外之意，别人都不在话下。他说他的竞选纲领面向社会所有阶层，因为所有俄罗斯公民都是他的选民。他在竞选纲领中强调，要真正解决俄罗斯的问题，一定要从整体上预见和了解未来，关注当下国家内部机构的建设，也要关注俄罗斯在世界上的地位与作用。为此他提出，有几项任务需要他在当选总统的头100天内启动并开始实施。

首先，停止俄罗斯对乌克兰的侵略性对抗和战争。俄罗斯应当承认收复克里米亚是非法的，应启动召开关于克里米亚地位的国际会议并充分执行其决定。同时从顿巴斯撤出俄军的所有部队，立即停止在乌克兰领土上对分裂势力在军事、财政、外交和其他方面的支持。要推动国际维和力量进驻乌克兰东部地区，停止煽动对乌克兰的仇恨以及俄罗斯媒体对战争的鼓吹。俄罗斯对外政策还要特别注意放弃对乌克兰和原苏联其他国家“有限主权”的限制。

其次，要表明俄罗斯确有与欧盟、与美国及其盟友在外交、经济和军事等方面实现正常化的政治意愿和真实行动。同时坚定地重申俄罗斯奉行和平、不干涉别国内政的政策。

第三，要确保实现司法的独立性。分权到位，对有问题的案件进行审查，杜绝因行政压力或不良动机而造成的不公正判决现象。采取措施改善国内的政治和公共生活。

第四，重申私有财产不可侵犯，通过设定补偿金或特税来确保一些大型私有财产的合法性。制定经济发展和经济增长战略，并由立法机构予以保障。

亚夫林斯基称，有关俄罗斯的“未来之路”，必须制定一个详细的行动计划，这需要一个新政府和整个国家机构来共同推进。

公民倡议党候选人：索布恰克

克谢妮亚·索布恰克生于1981年，是俄罗斯知名民主派，圣彼得堡市长阿纳托利·索布恰克的女儿。索布恰克2000年进入著名的莫斯科国际关系学院学习，2004年获得该校的政治学硕士学位，随后便进入影视圈，在电视台和电台担任过多场真人秀娱乐节目和访谈节目的主持人和制作人，在俄罗斯特别是中青年群体中有较高的知名度。后来她逐步参与一些政治活动，并于2012年至2013年担任“俄罗斯反对派协调委员会”的成员。之后她加入了俄罗斯自由主义政党“公民倡议党”。党主席为20世纪90年代初叶利钦当政时期的经济部长安德列·涅恰耶夫。

2017年10月，索布恰克宣称要参加2018年的总统选举，得到普京的公开支持。竞选活动一开始，她便作为“公民倡议”党推出的候选人向中选委提出申请，并推出了自己的竞选纲领。细读索布恰克的竞选纲领，除了前面的说明之外，正文竟多达123条，从总论到政治体制到经济发展再到对外关系，讲得非常细致、全面。看来支撑她的班底力量不小，并非仅是做表面文章。

尽管索布恰克的父亲曾是普京的恩师，索布恰克一家多年来与普京往来密切，但在索布恰克的竞选纲领中，对当今俄罗斯政治体制的批评，似比俄共候选人格鲁季宁还要严厉得多，索布恰克宣称，“俄罗斯要建立和保护民主制度，确保各级权力机构分权到位，保证公民自由、政权的可更替性和私有制的不可侵犯。”“现今俄罗斯最主要的任务，就是要把所有权力归于一人的超级总统制转向享有全权的议会制。国家政权最高机关即联邦政府的组成，以及对俄罗斯外交和强力部门、监察机关和中央银行领导人的任命，都应由议会而非总统来决定。为此要修改宪法，特别是其中的第三条到第八条。接下来，我们必须要完成宪法改革。”

与强调大规模重新国有化、以便推进工业化进程、加快经济发展的俄共候选人格鲁季宁截然不同的是，索布恰克特别强调私有化对经济发展的作用与影响，认为必须切实保护私营企业的权利，给予企业发展和经济增长足够的自由度；“国家不是要控制经济，而应是调节经济，不应由官僚，而应由私人资本和职业经理人管理企业和公司”。

同时，对于经济垄断，索布恰克也表达了强烈的不满。她将垄断分为有大型国企造成的国家人为垄断和自然垄断。对于国家人为垄断，她提出要“加强对各种垄断的限制措施，继续推动国有企业的私有化进程，减少国家在大型企业运作过程中的参与程度”。对于自然垄断，为提高工作效率和透明度，则必须“加大高管人才位置的的开放程度，以公开招标的方式从国外引入专家”。索布恰克还认为，必须利用税收杠杆来改革经济结构和提高效率，消除税收和会计报表中存在的巨大差异。因此，最重要的任务，就是要确保税收政策在降低法人税率的情况下是可预测的。此外，还要逐步实施经济的去军事化和去官僚化，即减少国家用于国防、警察力量和国家机关的费用。这样，用几年的时间调整上述用途的预算，由此腾出1.5万亿卢布满足社会和其他方面的需要。对退休制度的改革，她提出，改革的主要目标，是要同发达国家的标准和国际劳动组织设定的水准相适应，即应把平均养老金提高到全社会平均工资水平的40%以上。

对俄罗斯政府近年来在美欧经济制裁条件下实施的进口替代政策，索布恰克认为这只是被迫之举，没有战略前途。不过现在就应该考虑实施面向出口的生产发展战略，实施全部纳入国际生产协作和全球附加值链的战略。而且从现在起，就要制订分阶段取消西方制裁的计划，使俄罗斯金融体系能有机会进入国际资本市场。

对俄罗斯所处的外部安全环境和对外政策目标，索布恰克也有与众不同的看法。她认为，当前俄罗斯面对的主要威胁，不是北约在军事上的日益逼近，也不是地区危机的接连发生和各种不稳定因素的存在，而是俄罗斯处于技术工艺持续落后于世界发达国家的进程之中。因此，俄罗斯的对外政策应以切实促进国家的社会经济发展和提高技术工艺水平为目标，这样，也就必须从根本上更新对外政策的决策过程。对一些最重要的对外政策方面的问题，不能由官僚集团关起门来作决策，而要保证俄罗斯各个地区、各种经济团体、独立专家组织和公民社会的代表都能参与对外方针的确定和落实。

在对外关系方面，索布恰克似乎完全忘记了俄罗斯是一个横跨欧亚大陆的国家。她把俄罗斯定位为欧洲国家，并宣称“俄罗斯应当成为欧洲的一个实施市场经济、能保护公民自由权利的民主的联邦制国家。无论在地理、历史还是文化层面，俄罗斯都是欧洲不可分割的一部分。我们因此必须同欧盟搞好关系”。在保证自身繁荣和独立的基础上，俄罗斯要按照欧洲的法律和价值观行事和发展。欧洲那些民主繁荣的国家，是俄罗斯天然的伙伴与盟友。一个强大的欧盟，而不是衰弱的欧盟，更符合俄罗斯的利益。索布恰克还认为，“俄罗斯不应寻求政治上的孤立，而应扮演欧洲原料基地的角色，即从一开始就寻求赢得欧洲生产基地权利的那种一体化”。俄罗斯未来的远景目标，是同欧盟签订联系国协议。”

索布恰克的这些看法，真让人怀疑她还是不是一个俄国人。苏联解体26年，关于俄罗斯向何处去，俄罗斯应如何向前发展的讨论，在俄罗斯社会就从来没有中断过。尽管各种说法莫衷一是，但还真没有谁敢公开提出俄罗斯应该“扮演欧洲原料基地的角色”，而且要像中东欧国家和乌克兰、格鲁吉亚、摩尔多瓦一样，走先同欧盟签订联系国协议、之后再申请正式加入欧盟的路子。

增长党候选人：季托夫

鲍里斯·季托夫1960年12月生于莫斯科。1983年毕业于莫斯科国际关系学院。早年曾在苏联石油出口外贸公司工作。1989年脱离体制，下海经商，创建公司，主要经营油气生意，买卖越做越大。之后逐步跨入政界，先后担任全俄“实业俄罗斯”组织及一系列国家和社会组织的领导人。

2012年6月他被普京任命为“俄罗斯总统保护企业家权益全权代表”。2016年2月，在普京的授意下，为了在当年9月举行的国家杜马选举中尽可能地分散俄罗斯共产党、公正俄罗斯党、自由民主党和一些右翼反对党派的选票，季托夫注册了一个新政党“俄罗斯增长党”，并参加了杜马选举，不过并没有获得进入杜马的门槛票数。2014年美欧对俄罗斯进行制裁，加之国际油价大幅下跌，俄国内各方面压力增大，季托夫根据普京的要求，联合俄罗斯一些社会精英，组成了智库性质的“斯托雷平俱乐部”，着手研究和制订促进俄罗斯经济发展的长期战略。最近几年，他还担任了“中俄友好、和平与发展委员会”俄方主席一职并多次访华。

季托夫在竞选纲领中，一上来就“亮明身份”，说他主张俄罗斯应建成“右翼国家”。不过，比较索布恰克对于现今俄罗斯“超级总统制”的严厉指责，季托夫的看法还是要温和得多。他认为“今天的政府和沙皇政权不一样，它更精密，更稳定，并且给俄罗斯社会带来了显著的积极成果和21世纪前十年的经济增长。”季托夫对俄罗斯现政权的不满，主要在于他认为普京的政策过分强调“稳定”，而非“稳定的发展”。“我们对现政权有各种不满，但也许其中最主要的一点就是，我们的稳定是“为了稳定而存在的”，我们生活在永恒的“今天”，而不是试图努力去创造“明天’，也没有为世界发展给我们带来的新任务做好准备。如果商业看不到“明天”，那么它们就不会做长期打算，而会停止投资。但这不局限于商业。 如果国家原地踏步，那么经济、科技、教育将停止发展，中产阶级将会衰落，人们的自我意识将不再发展，而这些意味着，我们会越来越落后于他人。

与把私有化作为促进经济发展主要方向和实施重点的索布恰克不同，季托夫强调的是重塑经济结构。因为俄罗斯自上世纪90年代初就已经通过私有化，把国有经济基本改造成了私有经济。但整个国家经济并没有因此发生翻天覆地的变化，人民生活水平没有得到较大的提高。国家总体经济状况的好坏，随着国际油价和大宗商品价格的起伏而波动。

“我们的当政者似乎已很好地汲取了1917年革命和90年代初期‘休克疗法’的教训。政府放在首位的目标，是确保高油价下成功运作带来的社会稳定和秩序”。“到目前为止，我们的增长几乎完全依赖于石油收入。而西方消费者可以像对待伊朗一样，在五分钟内通过制裁来封锁这些收入”。那我们怎么办？现在真是到了认真考虑制订和转变经济增长战略的时候了。必须尽快摆脱俄罗斯对石油、天然气等原材料部门过分依赖的经济结构。一句话，需要在私营企业和政府部门之间建立起健康的关系。

季托夫还从加强俄罗斯国际地位的角度强调加快经济增长战略转变的重要性。他说，“上世纪90年代我们的弱势地位，造成了国家利益被无视和外交政策上的重大损失。那时，俄罗斯毫无颜面，实际上离开了主要的世界政治舞台。普京是对的，只有在一个积极捍卫自己利益的强大俄罗斯面前，世界范围内的领袖才会认为，我们在全球决策方面具有发言权。但长期的强势外交政策只能建立在强大的经济基础上。要强大，就需要有保障经济增长的长期机制。”

（作者现任中国人民争取和平与裁军协会副会长）