经济观察网 记者 胡艳明 姜鑫 随着机构改革大幕渐次拉开，中国银行保险监督管理委员会（下称“银保监会”）横空出世，一个监管新局扑面迎来。

郭树清的履历又增添浓重的一笔：首任银保监会主席，而此前其曾任银监会主席、山东省省长、证监会主席、建行董事长、央行副行长......

经济观察网记者获悉，3月21日下午，中央组织部有关负责人在原中国银监会和原中国保监会部分干部参加的会议上宣布，原中国银监会主席郭树清，出任新成立的银保监会首任主席。

同时会议宣布，将成立五个工作组，研究机构调整和“三定”（定职能、定机构、定编制）方案。

当天下午，银监会大门前，陆续有工作人员排队，与银监会牌子合影留念。

严监管整顿银行业

2017年2月的一天，一张高铁站送别的照片在朋友圈刷屏：拍摄地点是济南西站，在开往北京南站的高铁列车旁边，几位友人在送别，即将登上列车的是时任山东省省长郭树清。

与外界猜测一致，去职证监会主席五年后，61岁的郭树清重回金融界，接棒尚福林出任银监会第三任主席。

新任主席走马上任，即在银行业掀起强监管的风气。2017年3月底至4月初的短短两周，针对当时最急迫的问题，银监会连发7文，从外部监管到内部操作提出诸多要求，涉及服务实体经济、监管处罚、防控风险、弥补监管短板等多个方面，并要求银行业依据文件要求进行自查。

据官方口径，2017年，银监会全系统共作出行政处罚决定3452件，其中处罚机构1877家，罚没29.32亿元；处罚责任人员1547名，其中罚款合计3759.4万元，并对270名相关责任人取消一定期限直至终身银行业从业和高管任职资格。

在此期间，多家银行因为违规行为被处罚，广发银行因“侨兴债”事件被罚没7.22亿元；浦发银行成都分行因违规发放贷款被罚款4.62亿元；邮储银行因甘肃武威文昌路支行违规票据案件被罚没2.95亿元。

“整个2017年对银行业都是强监管的基调，原来可以做的擦边球业务、灰色地带，在强监管趋势下都明显收敛。”一位银行业人士对记者称。

2018年，对于银行业来说，强监管的风格仍在延续。在刚刚结束的两会上，郭树清则提到，打好防范金融风险这场攻坚战，银行是主战场。接下来将继续聚焦在影子银行方面，同业、理财、表外这些交叉金融的风险，是重点整治的对象。他也特别强调，信托和互联网金融是一个薄弱环节，还要加大力度整治。

坚定的“改革派”

从山东省省长到银监会主席的转换，对郭树清来说也有些突然。

“我过去四年都是做实体经济的工作。上星期我还在想山东的工作，比如产业转型升级，按照总书记的要求‘腾笼换鸟’、‘凤凰涅盘’，实现转型升级、浴火重生，工业有22个行业转型升级方案去年进行了中期评估，服务业有23个今年开始进行评估，农业涉及到46个产品作为重点的产业行业评估。还有棚户区改造2016年完成了53万套，2017年国家已经批准了76万套计划，更重要的是，我们农村有‘七改’工程，即改路、改电、改房、改厕等。比如，去年我们提了一个计划，农村改厕200万户，实际完成了401万户，还翻了一番多。”2017年3月2日，刚刚接任银监会主席的郭树清在国新办新闻发布会上回答记者提问时称。

2013年3月底，郭树清出任山东省委副书记、副省长、代理省长，刚刚到任，即以每周调研一个城市的频率，完成对山东经济的摸底。同年6月任山东省省长，随后“金改22条”主导山东金融改革。

从其过往任职经历来看，“雷厉风行”似乎一直是其显著风格。

2011年10月，郭树清调任证监会主席。上任伊始，他对资本市场连烧“三把火”——接连推出完善上市公司分红政策、创业板的退市制度及打击内幕交易三大措施，轰动市场。

新组建的银保监会主要职责是，依照法律法规统一监督管理银行业和保险业，维护银行业和保险业合法、稳健进行，防范和化解金融风险、保护金融消费者合法权益，维护金融稳定。

银行业和保险业的合并会擦出怎样的化学反应，新任银保监会主席的郭树清，又会带给市场怎样的崭新风气，业内似乎都在期待。

附郭树清简历

郭树清，男，汉族，1956年8月生，内蒙古察右后旗人。1974年8月参加工作，1984年4月加入中国共产党。1982年2月南开大学哲学系哲学专业本科毕业，1985年2月中国社会科学院研究生院马列系科学社会主义专业硕士研究生毕业，1988年7月中国社会科学院研究生院马列系科学社会主义专业法学博士毕业。

曾在内蒙古自治区四子王旗红格尔公社插队。研究生毕业后任中国社会科学院马列所助理研究员；国家计委经济研究中心综合组副组长（副司级）；国家经济体制改革委员会综合规划和试点司司长、宏观调控体制司司长，国家经济体制改革委员会党组成员、秘书长兼机关党委副书记，国务院经济体制改革办公室党组成员兼机关党委副书记；贵州省副省长；中国人民银行副行长、党委委员，国家外汇管理局局长、党组书记，中央汇金公司董事长；中国建设银行董事长、党委书记，中国信达资产管理公司党委书记，中国建银投资有限责任公司党委书记；中国证券监督管理委员会主席、党委书记；山东省委副书记，山东省省长，省政府党组书记。

2017年2月任中国银行业监督管理委员会主席、党委书记。

十七届中央候补委员，十八届、十九届中央委员，中共十六、十七、十八、十九大代表，十二届全国人大代表，十届全国政协委员。

（简历来自银监会网站）