博鳌时间 | 央行行长易纲博鳌首秀完整版回顾:“6+5+1”释放了哪些信号?

胡艳明2018-04-11 14:54

(图片来源:全景视觉)

经济观察网 记者 胡艳明 4月11日,在博鳌亚洲论坛2018年年会“货币政策的正常化”分论坛上,中国央行行长易纲提到,六项金融开放措施将在未来几个月内(预计到6月30日)落实,年底前还将推出另外五项开放措施,此外,“沪伦通”也将争取在2018年内开通

易纲表示,下一步,将遵循以下三条原则推进金融业对外开放:一是准入前国民待遇和负面清单原则;二是金融业对外开放将与汇率形成机制改革和资本项目可兑换进程相互配合,共同推进;三是在开放的同时,要重视防范金融风险,要使金融监管能力与金融开放度相匹配。

易纲称,根据习主席所说的落实开放措施“宜早不宜迟,宜快不宜慢”的精神,以下金融领域的开放措施将在未来几个月内落实:

1.取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制,内外资一视同仁;允许外国银行在我国境内同时设立分行和子行;

2.将证券公司、基金管理公司、期货公司、人身险公司的外资持股比例上限放宽至51%,三年后不再设限;

3.不再要求合资证券公司境内股东至少有一家是证券公司;

4.为进一步完善内地与香港两地股票市场互联互通机制,从5月1日起把互联互通每日额度扩大四倍,即沪股通及深股通每日额度从130亿调整为520亿元人民币,港股通每日额度从105亿调整为420亿元人民币;

5.允许符合条件的外国投资者来华经营保险代理业务和保险公估业务。

6.放开外资保险经纪公司经营范围,与中资机构一致。

易纲表示在今年年底以前,还将推出以下措施:

1.鼓励在信托、金融租赁、汽车金融、货币经纪、消费金融等银行业金融领域引入外资;

2.对商业银行新发起设立的金融资产投资公司和理财公司的外资持股比例不设上限;

3.大幅度扩大外资银行业务范围;

4.不再对合资证券公司业务范围单独设限,内外资一致。

5.全面取消外资保险公司设立前需开设2年代表处要求。

此外,经中英双方共同努力,目前沪伦通准备工作进展顺利,将争取于2018年内开通“沪伦通”。

易纲表示,此前宣布的各项开放措施均在顺利推进,已经放开了银行卡清算机构和非银行支付机构的市场准入限制,放宽了外资金融服务公司开展信用评级服务的限制,对外商投资征信机构实行国民待遇。目前,各部门正在抓紧修改法律法规相关程序,将在上述时间节点前落地实施。

易纲同时表示,为促进金融业开放相关工作顺利实施,我们还将做好配套措施,在扩大金融业开放的同时加强金融监管。在放宽外资准入和业务范围的时候,依然要按照相关法规对各类所有制企业进行一视同仁的审慎监管。通过加强金融监管,我们可以有效防范和化解金融风险,维护金融稳定。

在随后问答环节,在被问及会否用货币政策来解决中美贸易纠纷时,易纲称,央行不会干预长期的汇率;中国的汇率机制由供需决定,是一个市场决定的机制,它运行良好,未来也会继续良好地运行下去。

易纲同时提到,中国实施审慎的货币政策,“我们没有任何量化宽松、零利率政策,现在主要央行都在收紧利率,开始退出扩张,也会进行缩表,我们已经有很长时间期待这样的政策发生,我们也已经准备好了”。

易纲表示,虽然我们有基准利率作为一个指导,但是在未来,借款和存款利率也将会主要由市场来决定。

回应利率问题时,易纲称,中国始终保持稳健的货币政策,在这一基础下,其他国家开启货币政策正常化时,中国仍然保持了利差。“目前货币政策的格局和利差的格局应当说是总体稳定的,也是有利于中国经济发展的。”

谈及中美贸易时,易纲称,中美贸易差异是结构性问题。“中国会从日本、韩国、以及台湾省进口产品,然后再卖给美国……我们要从多边而非双边的角度,来判断贸易不平衡的问题。”

对于虚拟货币,易纲称,我们认为虚拟货币对实体经济的服务比较少,有一些投机甚至洗钱,所以中国对虚拟货币一直比较谨慎。我们也在研究数字货币怎样能以最好的形式服务实体经济,安全发展,发挥数字货币的“正能量”。

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