（图片来源：全景视觉）

何满怀/文 南京市前不久公布了27位高层次人才举荐委员会委员名单，这些委员可自行决定举荐对象，经相关程序，并报市委、市政府核准后可直接认定为高层次人才，同等享受南京市各类高层次人才创新创业扶持、人才安居、子女教育、医疗保障等政策。看到此消息，我想到这几年自己观察到的一个现象，近年来，各地“人才争夺战”中主要关注两类人才：一类是对高端人才的激励和支持，一般称为“领军人才计划”；一类是青年大学生创业就业计划，一般称为“新人口红利”。这“一高一低”，我们且说是抓“两头”。

然而，我认为，我们在重点支持“两头”人才的同时，别忘了关注企业中层管理和技术人员，以及在企业工作3—5年以上优秀员工，我们且说是“中间层”。这些人员一方面都是企业的重要力量，是企业可持续发展的稳定器；另一方面，他们面临着买房、结婚、生子的压力。因此，各地在出台人才政策时，别忘了“中间层”的需求。建议各地出台人才政策时，要把“中间层”纳入相关扶持范围。比如说，在企业工作3—5年以上的优秀员工，是否应该考虑在住房上给予租赁补贴、购房补贴，以及购买共有产权房、承租人才公寓、公共租赁等安居方式，为他们提供安居保障；对于企业中层管理人员或技术人员，是否考虑对个人所得税地方留存部分给予适当减免；对于他们子女就近入学给予照顾等。

人才、创新是未来地方经济发展的重要动力来源。我们既要吸引顶尖人才领衔创业，也需要青年大学生这样的新生人力资源。但是，我们别忘了已在企业工作的优秀员工，他们才是企业发展的“稳定器”，经济可持续发展的生力军和动力源之一。

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