337次举报、恶臭扰民问题依旧 鄂州市被批“督而不办、办而不实”

董瑞强2018-11-14 09:19

(图片来源:全景视觉)

经济观察网 记者 董瑞强 长期以来,湖北省鄂州葛店经济技术开发区臭气扰民问题频被举报和投诉,自2016年首轮中央环保督察以来,当地居民陆续向湖北省、鄂州市、葛店开发区三级环保部门举报该区域恶臭扰民问题达337次,反映特别强烈。

然而,对于大量举报,湖北省鄂州市政府及有关部门、葛店开发区管委会却视而不见,整改验收工作流于形式,谎称“均已办结”。11月13日,生态环境部对该问题进行了公开曝光。

中央第四生态环保督察组近日在湖北省对首轮环保督察整改情况进行“回头看”,进驻当天就接到多起关于葛店经济技术开发区臭气扰民问题的投诉。督察组通过暗查暗访和突击检查发现,葛店开发区多家医药、化工企业环境管理粗放,臭气污染严重,敷衍整改问题突出。

督察组表示,将根据“回头看”有关要求,进一步核实情况,查清问题,对涉及失职失责的将依法依规查处到位。

对于该问题,其实首轮中央环保督察期间就有28次投诉,约占鄂州市投诉总量的1/3,葛店开发区管委会组织有关部门对相关企业进行了现场检查,要求加强环境管理,整改完成后未经验收不得恢复生产。此次“回头看”期间,湖北省提供的清理排查情况显示该地污染投诉问题均已办结。

不过,据督察组了解,问题不但并未解决,反而投诉倍增,臭气扰民依然如故。

废气处理设施仅“上白班”

鄂州葛店经济技术开发区是国家级经济技术开发区,园区现有24家医药、化工企业,由于园区规划不合理,功能分区无序,工业区和居民区交织混杂,且企业管理不到位,污染排放问题突出,群众投诉集中。

督察组突击检查葛店开发区4家医药、化工企业(湖北恒鑫化工有限公司、湖北浩信药业有限公司、华烁科技股份有限公司、湖北葛店人福药业有限责任公司)发现,企业敷衍整改,治污设施乱象纷呈,恶臭问题依然突出,有些企业废气处理设施仅“上白班”。

比如,浩信药业采用大量挥发性有机物为原料,其恶臭主产区污水处理站与居民区、三王小学仅一路之隔。该企业2015年新建一套“碱液吸收+活性炭”吸收塔尾气处理设施。

但督察发现,该设施运维人员每早8点到岗、下午5时下班,废气处理设施仅“上白班”,夜间停运。污水处理站夜间间歇曝气期间,恶臭特别明显,以致周边群众常反映企业夜间偷排“毒气”。不仅如此,该企业污水处理站废气处理设施自2015年投运以来,活性炭直到今年9月才进行首次更换,除臭效果难以保障。

此外,恒鑫化工臭气污染严重,整改工作应付了事。臭气收集系统简陋,密闭罩四处漏风,恶臭气体重点产生环节未配套任何废气治理设施,废气直排,气味呛鼻。

华烁科技(葛店分公司)在首轮中央环保督察被投诉后,虽对两个车间废气治理设施进行了完善,但污水处理站作为臭味重要产生区却长期疏于管理,一直未有效治理。污水处理站生化系统密闭罩老化破损严重,治污设施形同虚设。今年9月该企业新建一套高浓度废水电解处理设施,无配套废气收集处理系统,酸雾直排,恶臭明显。

人福药业自首轮中央环保督察期间群众投诉后,完善了部分废气治理措施,废气仍属“半收半排”,无组织排放严重。精制车间虽建成废气收集装置,但无除臭工艺,简单除尘后直排,现场督察时精制车间正在生产,恶臭十分明显。

督察认为,葛店开发区管委会未严格履行监管职责,对中央环保督察交办的信访案件虽进行了办理,但对企业整改要求不细不实,整改验收流于形式,导致企业既未彻底完善治污设施,也未真正加强环境管理,多家医药、化工企业臭气扰民问题依旧,群众反映强烈。

督察组同时还指出,鄂州市党委、政府及有关部门对中央环保督察交办信访案件重视不够,层层转办、层层上报、督而不办、办而不实;对大量投诉举报视而不见,漠视群众诉求,导致问题长期得不到解决。

生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽对经济观察网表示,当前解决生态环境问题要大小并重,在抓大江大河、区域流域生态环境问题整治的同时,特别需要注意公众身边环境质量的改善,如黑臭水体、恶臭及噪声扰民等问题。解决好这些问题,能较快提高公众满意度和获得感。

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财税与环保新闻部记者
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