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经济观察网 记者 董瑞强 贵州黔东南州台江经济开发区整改不力、敷衍应对，涉重企业管理混乱粗放，园区污水处理设施徒有其表，不能有效发挥作用，重金属污染隐患突出。中央第五生态环保督察组11月7日在台江县督察时发现了上述问题，12月8日，生态环境部正式将此问题作为“回头看”督察的典型案例进行了通报批评。

督察组表示，黔东南州及台江县党委、政府及其有关部门整改责任落实不到位，台江工业园区管委会表面整改，相关企业环境意识淡漠，主体责任不落实，环境风险隐患突出。督察组将进一步调查核实，对失职失责和违法问题将督促地方依法依规处理到位。

据了解，该开发区是2012年1月经省政府批准设立的省级开发区，规划面积43.87平方公里，首期开发面积9.93平方公里，核心区面积3平方公里。目前共进驻企业35家，其中有华胜集团及其下属企业等9家铅酸蓄电池及再生铅企业。

其实早在2017年，首轮中央环保督察反馈意见中就指出，贵州省工业园区污染防治设施不配套，全省工业企业污染防治水平有待提高。

此后，贵州省整改方案明确要求，2017年12月31日前确保依托城镇污水处理厂处理废水的经济技术开发区、高新技术产业开发区、工业园区所排污水达到相关要求后才能接入处理厂；2018年6月30日前完善已建集中式污水处理设施园区配套管网，确保废水应收尽收，并且严厉打击设施不正常运行、偷排及超标排污等违法行为。

不过，生态环境部今年9月暗查却发现，该园区内企业华胜集团下属永鑫冶金科技有限公司（下称“永鑫冶金”）仍不正常运行污染治理设施，厂区环境管理粗放，防渗措施不到位，含铅含酸废渣堵塞厂区内导流沟，废水处理系统跑冒滴漏造成厂区外林木大面积死亡。

另外，此次“回头看”督察组现场检查发现，企业整改治标不治本，虽将受污染林木铲除后补种了树木，但并未及时加强污染治理设施运行管理，也未完善防渗措施。

督察人员介绍说，“永鑫冶金雨污分流、清污分流不到位，废水处理系统混乱，清水收集池贮存大量工业废水。未按规范设置危废贮存场所，随意将危废和其他杂物混合堆放，危废管理混乱。废气在线监测系统形同虚设，既不能监测其特征污染因子铅及其化合物，也不能监控含铅粉尘进入外环境状况。”

不仅如此，包括该企业在内的华胜集团及其下属9家铅酸蓄电池及再生铅企业均未按规定开展强制性清洁生产审核，园区环境风险隐患突出。

此外，本来该园区规划建设2座集中式污水处理厂（北部片区7500吨/日、南部片区6500吨/日），但督察发现，实际并未按要求建上述设施，而是依托设计规模为2000吨/日的台江第二生活污水处理厂处置，但该厂自2016年9月建成以来，管网建设不配套，长期无法投入运行，至今年5月基本具备污水收集条件后，11月5日才开始调试。

“尽管园区污水管网虽已接通，但大多管网无水，每天实际进水量仅60吨，园区污水实际并未得到有效收集处理。”督察人员坦言，贵州省级督察指出该开发区存在污水收集管网不健全、污水处理厂长期不能正常运行问题。此次“回头看”时，黔东南州仍未采取有效措施整改，而是谎报该项整改任务已完成。

生态环境部新闻发言人刘友宾对经济观察网说，对于一些地方在推进整改时仍存在的虚假整改、表面整改、假装整改以及敷衍应付等问题，生态环境部将继续紧盯督察问题整改不放松，不解决问题不松手。

“同时，将视情将地方典型案例形成生态环境损害责任追究案卷并正式移交地方，并采取函告、通报或约谈等措施，要求地方厘清责任，通过严肃追责问责，切实传导压力，发挥震慑作用。”他表示