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刘远举/文 民众呼唤多时的一键报警终于落地实施。1月10日，滴滴出行宣布与广东省公安厅达成战略合作，双方将为广东全省用户提供视频报警、自助图文报警两项多媒体报警，并就滴滴“一键报警”开展深度警企联动。广东乘客可通过滴滴APP内的“一键报警”快速使用广东公安提供的“视频报警”与“自助报警”，与当地警方直接建立联系。此外，如果乘客点击滴滴“一键报警”页面上的“呼叫110”，其行程、位置信息将根据公安机关需要直接发送至广东110接警中心。

智能手机以多媒体的方式报警的好处不言而喻，相比紧张时候言词不清、甚至说不出话，现在只需上传一张图片、一段视频、一段录音，警方就立刻有了身份、位置、时间、地点、现场详细情况等信息，可以立刻安排出警。

此前，舆论一直呼吁滴滴上线一键报警。但是，滴滴拿到上传的一键报警信息之后，如何及时交给警方？毕竟，只有警方才有专业能力、警力应对这些突发治安事件。如果滴滴接到乘客通过一键报警上传的声音、图片、视频等信息之后，再通过电话110报警，将耽误宝贵的时间。这就需要警方提供一个信息接口。只有这样，一键报警的信息流程才顺畅、高效。实际上，这也是技术如此发达的当下，民众期待的实质性结果。

从更广的角度看，广东警方与滴滴合作，率先实现一键报警，揭示了市场提供的产品与公共服务之间深层次的关系。

安全，是市场提供产品与服务的基本底线，但与此同时，社会治安也是市场经营的大环境。不管是顺风车、共享单车这样的出行服务，还是自如租房、小猪短租这样的租赁服务，甚至陌陌、微信这样的社交软件，都是在现实社会的大环境中经营。它们所提供的产品与服务的安全性，也与社会治安息息相关。

这就是公共服务与企业经营的关系。公共服务越好，企业经营成本越小，企业可提供的相关服务的规模就越大，经济就越活跃。反之，当公共服务水平下降，企业虽然可以从自身能力范围内尽力弥补，但却会提高成本，进而影响其市场规模。当环境进一步恶化，产品的安全成本高到一定程度之后，产品的逻辑就不再成立，这个市场就消失了。

当下中国共享经济、“互联网+”的发展非常快，某种程度上，正是因为中国的治安水平还不错。当然，这并不意味着没有提升的空间：我们还需要更快的出警，更高的破案率，既能在悲剧发生之前及时制止，同时也可以形成更大的威慑。一些系统性的措施也能消除隐患，促成一个更安全的大环境。所以，企业需要更好的公共服务，它们自身也愿意利用自己的技术、数据等优势，参与到公共服务的提高中，最终惠及自己，也惠及广大消费者。广东的警企合作，为这种多方共赢开了一个好头。

现在不少地区都推出了类似服务。从1月10日起，上海警方推出微信报警服务，市民群众可在微信小程序“上海110”中进行报警。此前，广州某区也推出过移动互联网与智能手机报警的方式，但只能在一个区之内用，出租车跨区之后，只能“协调”。现在人们的流动性很大，别说跨区，还常常跨省出差、探亲、旅游，所以，全国层面协调统一的报警“互联网+”是有必要的。

年末的时候，最热的APP莫过于国税局为了配合新一轮个税改革推出的手机APP“个人所得税”。纳税APP推出后，纳税的“互联网+”实现了，希望公共服务其他方面的“互联网+”也迅速跟上来。

中国市场化“互联网+”的发展走在了世界前列，公共服务的“互联网+”也不能落后。除了可以满足人民群众对美好生活的需要之外，公共服务“互联网+”的发展，还能够更好地促进市场层面“互联网+”的发展，从而促进市场的完善和经济的发展。

（作者系上海金融与法律研究院研究员）