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屈宏斌 汇丰银行大中华区首席经济学家

2018年年内央行四次降准并推出了一系列有针对性的信贷宽松政策措施，财政部亦宣布减税规模超过了年初计划的1.1万亿而达到了1.3万亿。尽管如此，减税扩张性财政政策仍将是支持2019年国内经济增长的关键。大规模减税，特别是增值税税率下调仍可期待。

税制改革在2018年有所加快，预计这一势头将在2019年持续。2018年9月，国务院就宣布了正在加紧研究降低社会保障费率，以减轻企业的负担。10月又宣布提高企业免税收入门槛并扩大了抵扣范围。预计2019年在降税率方面将进一步推进，以支持国内需求。增值税降税率是关注的焦点，这一税种在2017年占政府财政收入超过三分之一。2018年5月下调了三档税率中的两档各1个百分点。在此基础上，进一步推进增值税改革，简并税率的同时更大幅度降低税率仍有空间。（经济观察报 记者 欧阳晓红）