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经济观察网 记者 陈伊凡 2019年3月，张近东迎来他的第17次“两会时间”。据了解，今年他将携5份建议上会，关注数字经济高质量发展、促进消费、乡村振兴以及物流等领域。

农村消费：“+互联网”与品质落地

当下，外部环境复杂多变、中国经济面临高质量转型发展，同时伴随供给侧改革、乡村振兴战略不断推进，乡村消费的空间和潜力有待进一步激发。

始于2008年历时近四年的家电下乡政策，曾对消费增长起到立竿见影的拉动效应，数据显示，在实施约四年时间内，全国累计销售家电下乡产品 2.98 亿台，实现销售额 7204 亿元。

张近东建议，要丰富下乡产品的多样性，让更多优质产品下沉至农村市场；并充分利用互联网工具，优化补贴发放方式，提升相关促消费措施的实施效果和效率；同时，要加强消费者权益保护，营造乡村品质消费良性环境。

5G时代聚焦数字经济：为数据筑造安全的屏障

近年来，大数据已成为关键生产要素之一，数据产业是具有国家战略意义的新兴产业，但数据安全问题迫在眉睫。

张近东提出，随着5G技术的深入发展，未来网络生态架构将会是人机物共融和万物互联，发展高质量数字经济，离不开对数据的安全保护和合法、合规共享。他建议，从法规制定、政府引导、资金扶持、大众支持以及国际合作等方面，强化数据安全保护，依法依规引导数据开放与共享，发展高质量数字经济。

立足长效扶贫 促进乡村振兴

近年来，农村电商的发展在脱贫攻坚中也为农村经济注入了新的活力。然而，农业生产方式粗放、缺乏专业化的生产经营技能、农产品上行渠道受阻等问题仍是当前贫困地区脱贫过程中的软肋。

“有市场的产业化才是致富之路”，张近东建议，由政府统筹资源，并与电商、农户三方联动形成合力，加强教育扶贫、产业扶贫力度，推动“农业产业化、农品品牌化、农人专业化”，完善长效扶贫机制，巩固脱贫成果。

过去的16年里，张近东多次聚焦三农问题，递交相关提案或建议，涉及农人培训就业、新农村发展、农村消费市场完善、电商扶贫模式，等等。

再提“绿色物流”

随着电商发展，快递已经成为人们现代生活方式的组成部分，便利、快捷的物流是人们“美好生活”的一个重要体现。但高速增长的快递业务量和日益增长的用户需求，给电商及物流产业创造巨大机遇的同时也给末端配送提出新的考验。

作为物流链条中最贴近消费者的末梢神经，物流末端配送不仅影响用户体验，也是城市交通管理的重要一环。然而，我国物流末端配送环节仍然存在诸多问题和痛点：末端配送与城市交通管控矛盾逐渐升级，标准规范亟待出台；新能源车路权不明确，制约末端配送模式多样化、合理化发展。张近东建议，建设智慧物流，鼓励创新末端配送智能化技术，发展新能源车及无人车形成多层次配送网络，提升最后一公里的配送效率。

此外，今年，张近东再提“绿色物流”，他建议，建立可循环包装国家标准，制定物流行业的绿色包装规范，推动绿色包装回收体系建成，将“绿能量”注入全链路的物流流程中。