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经济观察网 记者 杜涛 《政府投资条例》实施的第一天，国家发改委官方网站公布了国家发展改革委关于依法依规加强PPP项目投资和建设管理的通知（以下简称通知）。

通知要求，全面、深入开展PPP项目可行性论证和审查，严格依法依规履行项目决策程序，严格实施方案审核，依法依规遴选社会资本，依法依规将所有PPP项目纳入全国投资项目在线审批监管平台统一管理。加强PPP项目监管，坚决惩戒违规失信行为。

PPP即政府与社会资本合作，从2014年开始推动已经五年有余。在过去的五年中，PPP由财政部与发改委联合推动管理，已经形成了项目投资额10万亿以上的市场。

一位政策监管人士告诉记者，出台通知就是为了贯彻和落实政府投资条例，加强对PPP的规范和发展。

北京万商天勤律师事务所高级合伙人祝诣茗表示，根据发改投资规〔2019〕1098号文的要求，在PPP领域，立项管理、项目变更、信息公开等方面应当严格按照《条例》要求实施：

第一，政府方以注入资本金方式参与PPP项目的，进行审批；政府方通过贷款贴息、投资补助方式参与的，则应办理核准或备案手续。

第二，对项目建设地点发生变化、建设规模、主要建设内容、建设标准发生较大变化、项目投资规模超过批复投资的10%的，应当报请原审批、核准、备案机关重新履行项目审核备程序。

第三，除涉密项目外，需依法依规将所有PPP项目纳入全国投资项目在线审批监管平台统一管理。