经济观察网 记者 高歌 在运河经济时代拥有“南船北马，九省通衢”地位的千年古城淮安正在加速建设淮河生态经济带引领城市。

近日在“见证淮河生态经济带引领城市”活动上，淮安市委常委、宣传部长周毅称：“作为《淮河生态经济带发展规划》的首提首推城市，淮安紧紧抓住这一规划上升为国家战略的历史性机遇，高位规划、统筹衔接、一体推进，扎实推动各项工作加快落地落实。”

据了解，《淮河生态经济带发展规划》于2018年10月6日由国务院正式批复，以淮河干流、一级支流以及下游沂沭泗水系流经地区为范围，涉及上下游五省共29个市县。江苏淮安、安徽蚌埠和河南信阳等城市，被确立为淮河生态经济带区域中心城市。淮安则是淮河生态经济带首提首推城市。

淮安位于江苏省北部中心，处于中国南北地理分割线、是南北气候过渡带的交汇之地，下辖三县四区以及淮安经济技术开发区、工业园区、生态文旅区、苏淮高新区、宁淮现代服务业集聚区。

周毅介绍，2018年，淮安市实现地区生产总值3601.3亿元、同比增长6.5%，规模以上固定资产投资增长9%，一般公共预算收入247.3亿元、增长7.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.6%和9.3%；规模以上工业投资、产值、应税开票均保持两位数增长，高新技术产业产值增长26.5%，获批国家高新技术企业135户、为历史新高。

目前依据《淮河生态经济带发展规划》，淮安正着手在建设绿色生态廊道、推进基础设施建设等六个方面，加快推进淮河生态经济带建设。

以基础实施建设为例，9月20日，宁淮铁路建设宣布开工。宁淮城际铁路是时速350公里的高速铁路，线路自北向南由淮安东站引出，线路正线长度约200公里，其中江苏省境内里程约156公里，安徽省境内里程约44公里。建成通车后，淮安、南京两地可实现1小时内通达。

在绿色生态廊道建设方面，据介绍，打通淮河出海航道是淮河生态经济带上升为国家战略的必要条件。基于此，淮安曾专门研究和争取结合入海水道二期工程实施出海二级航道工作，该项目于2015年11月获交通运输部批复。周毅表示，下一步将推进淮河生态经济带物流中心建设、淮河入海水道二期叠加实施二级航道工程等各项重点项目。

而在生态经济建设方面，以白马湖为例，据淮安市白马湖办党组成员、副主任刘书苏介绍，20世纪80年代，大量渔民在湖中插杆围网，过度的围网养殖严重破坏了白马湖的生态环境。2010年以来，淮安实施退圩（渔）还湖、清水入湖、清淤净湖、生态养湖等“四湖工程”，通过并施行了多部政策法规，沿湖周边划定320平方公里控制区生态保护红线，从单纯湖体保护转向全流域保护。目前白马湖已逐步进入生态良性循环阶段，2018年全年游客接待量超80万人次，菊花茶等农产品年销售额近2000万元。

自2014年获国台办批准为国家级台资企业产业转移集聚服务示范区以来，淮安累计设立台资项目1300多个，总投资190多亿美元，实际利用台资60多亿美元，占全市利用外资超过50%。如今，淮安汇聚了富士康、实联化工、敏安电动汽车、鹏鼎控股等20多家企业。

由此，淮安也形成了以计算机接插件、电子元器件、PCB多层线路板、半导体等为主较为完整的产业链。

相关数据显示，2018年淮阴区半导体信息产业规模超百亿元，增长90.89%。按照规划，到2020年淮阴区将集聚半导体上下游企业100家以上，半导体产业产值突破500亿元；到2025年新培育150家物联网应用、智能硬件、智慧安防、信息安全等领域科技型企业。