经济观察网 记者 周一帆 12月5日，2019南方财经国际论坛在广州举行。上交所党委委员、副总经理徐毅林当天在做主题演讲时表示，上交所将从建设世界科技强国，实现经济高质量发展的国家战略大局出发，去深刻认识设立科创板并试点注册制在全面深化资本市场改革中的定位和作用，进一步加大服务和监管力度，吸引更多更好硬科技企业上市，确保改革热度不降，力度不减，目标顺利实现，努力将科创板率先建设成为成熟市场。

一是支持和鼓励硬科技企业上市，加大对技术过硬、代表性强、市场认可度高，已经启动上市准备工作的科技创新企业的服务力度，推动其尽快申报上市，加强与科技部、工信部、发改委等部委，各地方政府和市场机构的合作，做好企业的培育和服务工作。尤其是对于突破关键核心技术，有潜力参与全球竞争的企业，加大制度供给，不拘一格支持其在科创板上市。

二是坚守定位，加强监管。评估、调整、优化审核制度体系，进一步完善审核规则、标准和工作程序，不断提高审核效率和质量，充分利用科创板没有存量包袱的优势，提高上市公司质量，加大违法违规行为的处罚力度，及时处置苗头性的违规行为，把导向竖起来，把规矩严起来，严格落实以信息披露为核心的证券发行注册制。

三是保持改革定力，着力补齐制度短板。通过现场督导、自律监管等多种方式，压严压实中介机构的责任，推动再融资、并购重组、非公开转让、长期资金入市、红筹企业发行上市等规则的落地。进一步优化询价、定价、配售等机制，持续推进科创板交易机制的优化，加快长期投资者制度的建设，充分发挥科创板改革试验田的作用，争取早日为在资本市场存量板块推广注册制提供可复制可推广的经验。

此外，按照证监会的统一部署，近年来上交所稳步推进国际化，大力促进市场双向开放，取得了积极的成效。

具体而言，上交所大力推进了互联互通。2014年正式开通的沪港通是我国内地资本市场开放的重要举措，是交易所间通过技术连接实现互联互通的成功典范。今年6月，华泰证券发行的首只GDR产品在伦交所挂牌交易，标志着沪伦通西向业务正式开通，中日ETF互通也顺利落地实施，拉开了中日资本市场全面深化合作的序幕。

与此同时，上交所也不断提升了A股的国际化程度。目前全球知名指数公司MSCI明晟、富时罗素和标普道琼斯等先后将A股纳入，至此A股已被国际三大主流指数全部纳入其标的的范围。

此外，上交所积极支持了一带一路沿线资本市场的建设。此前，上交所发布并实施了服务一带一路建设愿景和行动计划，从多个纬度与一带一路沿线交易所开展合作，打造一带一路利益和命运共同体。

比如联合中金所、德交所设立了中欧交易所、联合入股巴基斯坦交易所和达卡证券交易所，参股阿斯塔纳国际交易所，积极筹备阿布扎比国际交易所，大力推动沿线国家的企业在上海证券交易所发行熊猫债券。