经济观察网 记者 张锐 “以前那边，不是荒地就是菜地，谁稀罕。”这是一个珠海人对十年前横琴的印象。十年之后，横琴因澳门而兴，从一张白纸起步，逢山开路，遇水搭桥，成为粤澳深度合作的示范区。

2019年12月16日，横琴新区十周年发布会对外公布了十年来横琴开发建设及对澳门服务情况。横琴新区管理委员会主任杨川称，自设立以来横琴就担负着服务“一国两制”和服务澳门的使命，回顾这十年的历程，横琴围绕着促进澳门产业多元化的初心和使命做出许多探索。

十年固定投资2860亿

2009年12月16日，横琴作为继上海浦东新区、天津滨海新区之后，第三个国家级新区挂牌成立。截止目前最新统计，横琴累计实现固定资产投资2860亿元，通过这些投资使横琴初步形成了一座现代化新城的框架。

在交通基础设施方面，横琴大桥、横琴二桥、横琴隧道、港珠澳大桥延长线等骨干路网陆续建成通车。大横琴山隧道、洪鹤大桥、金海大桥、金琴高速等重点工程加快建设。新横琴口岸即将投入使用，现在旅检已具备开通的条件，广珠城际机场延长线拱北至横琴段即将试运行通车。

产业载体方面，目前部分已投入运行。横琴总部大厦、横琴国际商务中心大厦、梧桐树大厦、富力中心、保利国际中心、中国华融大厦等一大批高档次的写字楼已经建成，横琴澳门青年创业谷、横琴科创基地、粤澳合作中医药科技产业园项目入驻积极。

截至12月16日，在横琴注册的澳门企业从十年前的5家发展到今天的2157家，澳资企业累计在横琴的投资总额188.33亿美元，主要分布在租赁、商务服务、批发零售、科研和技术服务等行业。尤其是今年以来，澳资企业进入横琴增长迅猛，今年新增注册的澳资企业745家，这个数字比前面九年澳资企业在横琴的注册累计数增长52.7%。

持续向澳门提供土地资源

32.9平方公里、约67万人，据2018年统计数据，人均居住221平方尺（约24平方米），人均本地生产总值67.3万澳门元（约58.8万人民币）。在澳门，寸土寸金是高频词。过去十年间，横琴为澳门企业发展、澳门大学扩建以及改善澳门居住问题持续提供土地资源。

2009年，横琴新区设立时梳理出可开出让的建设用地，约28平方公里。其中，除去道路、文体设施、口岸、绿化等公共用地外，可出让的经营性产业用地面积为11.12平方公里。

同年，全国人大常委会通过《澳门特别行政区对设在横琴岛澳门大学新校区实施管辖》的议案。中央批准澳门大学在广东省珠海市横琴岛上建设新校区，并授权澳门特区政府在新校区内实施澳门法律和行政体系，授权有效期40年。2013年，澳门大学新校区于7月20日正式移交，新校区面积1.0926平方公里。

2011年，澳门特区政府和广东省人民政府共同签署了《粤澳合作框架协议》，协议明确在横琴划定5平方公里的土地与澳门共同建设粤澳合作产业园。近期，经过与澳门特区政府沟通，横琴又计划新增1平方公里土地支持澳门建设产学研一体化国际研究院。

此外，为了协助澳门企业解决办公场地问题，横琴出台澳门企业到横琴跨境办公的扶持政策，除了博彩业企业不能来横琴，符合条件的澳门企业无需在内地办理工商税务登记即可直接入驻横琴办公。目前，已有32家澳门企业入驻横琴跨境办公，使用办公面积超过9748平方米，接近1万平方米。

12月16日，杨川公布，早前写入《粤港澳大湾区发展规划》的一个重点项目澳门新街坊，已经与澳门政府在用地的选择和未来开发的细节都基本达成共识。目前，这个用地的安排已经非常成熟，18万平方米用地周边的道路配套都已经完成，将来这个项目里面住宅大概有3800套，第一享受对象是澳门居民。

横琴新区公布的数据显示，横琴对澳门项目的供地总数超过横琴可出让经营性产业用地的61%。