经济观察网 记者 于惠如 2020年1月8日，深圳市第六届人民代表大会第八次会议第一次全体会议暨开幕会正式举行，深圳市市长陈如桂在会上作政府工作报告，在总结了2019年取得的工作成就同时，提出了2020年主要预期发展目标。

陈如桂表示，过去一年，深圳有效应对了国内外风险挑战明显上升的复杂局面，推动经济稳中求进、稳中提质。

初步预计，2019年，深圳生产总值超过2.6万亿元、增长7%左右，提前完成“十三五”规划目标任务。辖区公共财政收入9424亿元，其中，地方一般公共预算收入3773亿元、增长6.5%。居民人均可支配收入增长8.5%，规模以上工业企业利润总额增长超过10%。

过去一年，全年新登记商事主体50多万家、总量超过320万家，新引进人才28万人，发展更具韧性和活力。

陈如桂说：“我们清醒地认识到，深圳的发展还面临不少困难和挑战。”

具体有：一是经济运行外部环境风险增多，经济下行压力加大。

二是部分关键核心技术仍然受制于人，解决“卡脖子”问题更加迫切。

三是部分企业经营困难，有的企业反映生产经营成本较高，工业厂房、商业住房的租金和价格上涨。

四是区域发展不平衡、不协调问题仍比较突出，“大城市病”治理还面临不少难题，城市管理还不够精细，违建整治任务较重，安全生产事故时有发生。

五是民生保障还存在不少短板，基础教育资源供需矛盾仍然突出，普通高中学位仍有缺口，优质医疗资源相对不足，社会办学、办医的水平有待提高。

六是对标国际一流水平，营商环境还有差距，与国际通行规则衔接还需加强，社会信用体系不够完善。

此外，政府系统党风廉政建设还需要持续强化，一些领域还存在腐败问题，政务服务水平仍有较大提升空间。

2020年是深圳经济特区建立40周年，是粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设全面铺开、纵深推进的关键之年，是高质量全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。

关于今年经济社会发展的主要预期目标，陈如桂明确，今年预计地区生产总值增长6.5%左右，地方一般公共预算收入增长4.5%左右。完成40项民生实事，新增就业15万人，城镇登记失业率控制在3%以内。完成节能减排目标任务。具体包括八个方面的工作：

一是聚焦综合授权改革试点，推动改革开放再出发。

二是聚焦建设综合性国家科学中心主阵地，打造全球创新创业创意之都。

三是聚焦做好“六稳”工作，推动经济高质量发展。

四是聚焦补链、强链、稳链，推动产业基础高级化和产业链现代化。

五是聚焦提升城市功能品质，建设和美宜居幸福家园。

六是聚焦建设美丽深圳，当好可持续发展先锋。

七是聚焦提升城市文化软实力，塑造城市文明典范。

八是聚焦“七个有”（幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶）目标，努力打造民生幸福标杆。

在作报告时，陈如桂还为挖路施工扰民向市民致歉，他说：“由于开挖施工项目统筹不足，工程安排的科学性、合理性做得不够，加上文明施工管理不到位，施工扰民问题多发。我代表市政府，向生活、工作受到影响和干扰的市民表示歉意。”