经济观察网 记者 张锐 1月16日，广东省十三届人大三次会议举行记者会直播。粤港澳大湾区9市市长或分管副市长回答记者提问，内容包括深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的具体措施和计划，珠海横琴与澳门将要有一个共商共建共管的新机构，以及东莞市在推进科技创新和新兴产业的发展中如何吸引技能人才等。

广州：推进设立粤港澳大湾区国际商业银行

广州市常务副市长陈志英在回答记者关于推进大湾区建设的问题时表示，最近一段时间正在积极推动一批国际银行的分支机构、中外合资的股权投资基金的落户，争取设立广州期货交易所以及粤港澳大湾区国际商业银行，加快建设国际人工智能的价值创新园区、智能网联汽车产业园等一批重大项目。

陈志英亦透露，正在编制广佛同城化的“十四五”发展规划，两城联手打造先进装备制造、生物医药、汽车等四个万亿级的产业群等。

深圳：科研方面的大院大所比较少是短板

深圳市副市长艾学峰在回应建设中央中国特色社会主义先行示范区问题时表示，深圳经济特区从成立那天起就带着创新的基因，在这里培养成长出了一批有世界影响的创新企业。深圳现在是国家自主创新示范区，深圳在科技创新方面的优势在于形成了以企业为主体的创新体系，90%的科技投入、90%的研发人员、90%的科研产出都是从企业来的。

但同时，深圳在科技创新方面也有自己的短板，科研方面的大院大所比较少，在基础研究、应用基础研究方面还是存在一些短板的。

艾学峰称，理解国家是希望深圳在实施创新驱动发展战略方面先行示范，在粤港澳大湾区建设中下好科技创新的先手棋，真正把长板进一步加强，把短板给补起来，在整个国家科技强国建设中发挥更大的作用。  

东莞：提高产业工人的技能素质，坚持先进制造业不动摇

东莞市市长肖亚非在回应关于东莞的发展时表示，目前，东莞有良好的产业基础优势。市场主体有120万，其中工业企业就有17万家，规上工业企业10600家，全中国41个工业门类，在东莞有34个，东莞能生产6万多种产品，所以东莞始终坚持先进制造业这个定位不动摇。

他称，从东莞长期以来的发展实践来看，享受了人口红利。到目前为止，东莞已经聚集的人才超过190万，其中高层次人才接近13万。但是，东莞技术工人的占比很低，不到20%，跟德国、日本相比，有很大的差距。东莞是一个产业大市、制造业强市，有差不多510万的产业工人，怎么样把他们的技能素质提高，对他们下一步的高质量发展。

肖亚非表示，东莞要培养一些“莞邑工匠”，每年挑选各个行业出类拔萃的技能人才，每人奖励30万，让他们成为“莞邑工匠”。同时，要跟制造业比较强的德国、瑞士、日本等加强技能培训方面的国际化合作，把一些有潜质的产业工人输出去培训，再倒回来服务东莞。

佛山：制造业转型取得较好成效

佛山市市长朱伟在回应推进高质量发展问题时表示，佛山在制造业的转型升级取得了较好的成效。目前数据来看，预计2019年佛山完成规模以上的工业总产值2.32万亿，增长7%，完成规模以上工业增加值4860亿，增长7%，这个增长速度明显高过全国全省的规模以上工业增长速度。

1到11月份规模以上工业经济效益综合效益指数318.59，提高了20.3个百分点，规模以上工业企业主营业务收入增长6%，工业经济还保持着强劲的发展后劲。去年，佛山完成工业投资960亿，其中工业技改投资超过600亿，工业技改投资的量一直在全省稳居首位。

朱伟表示，佛山全市有大大小小一千多个村级工业园，这些村级工业园的工业用地在全市的占比是80%，但是这些村级工业园的产出在全市的占比只有20%。这些村级工业园大多是安全生产和环保不达标，存在很多隐患的落后产业，佛山以壮士断腕的决心，加大淘汰这些村级工业园的落后产能，关停一批、淘汰一批、整治提升一批，为制造业的新动能示范资源腾出空间。

珠海：与澳门要有一个共商共建共管的新机构

珠海市市长姚奕生在回应横琴与澳门的问题时表示，现在珠海的能级量偏少，3000多亿的GDP，还是不够大。澳门好了，珠海才会好，珠海有一个重要的任务，就是在整个考虑珠海发展的时候不能忘记了澳门。

横琴跟澳门要有一个共商共建共管的新机构，从规划、建设、管理甚至到产业的导入有专职的人来做这个事情，把硬件做实。这个新机构有待国家最后明确由什么人构成，现在已经有初步的方案。

同时，在珠澳开发合作时有两个要着眼和聚焦的地方。姚奕生称，横琴要做实业，不是要做房地产，横琴开发珠澳合作主要不是搞房地产，不是传统意义上的搞个办公楼、写字楼，把房子卖掉，主要是要使澳门产业多元，希望高新技术、高新产业落地，使得澳门的青年以后的就业有空间、有舞台，不仅仅是少数人、少数企业有收获感，更要着眼于港澳的居民，也包括内地的居民。

惠州：三至五年内形成“丰”字交通主框架

惠州市市长刘吉在回应记者“通过‘丰’字交通主框架规划，惠州将如何促进城市和大湾区发展”的问题时表示，“丰”字交通网络空间上横向有三道、纵向有一道，三个主轴。

一个主轴连到广州的中新知识城，一直连到惠城沿江、河源等地，中间的一轴是东莞的松山湖，一直连到惠城、粤东，沿海主轴是对接深圳前海等极跟香港联通口岸，再到大亚湾、深圳合作区。一个纵轴是把惠州的主城区与南部的大亚湾和惠东连起来。

现在这个“丰”字结构，惠州已经开始启动，去年12月28日已经举行了开工仪式。主框架预计三至五年内形成，对整个大湾区的建设，特别是支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区作出惠州应有的贡献和担当。

中山：和珠海、江门共同打造珠江西岸先进制造业聚集区

中山市市长危伟汉在回应记者关于“发挥东承西接方面有何部署”时表示，深中通道正在加快建设，省委给中山一个新的定位，即珠江东西两岸融合发展的支撑点、沿海经济带的枢纽城市、粤港澳大湾区的重要一极。

主要规划有：城市从东到西进行梯度分工。东部建设深中产业拓展走廊，中部全面提升城市的服务功能，西部和珠海、江门共同打造珠江西岸先进制造业聚集区。

从轨道交通、高速公路、干线交通和市政道路进行统一的梳理和谋划。在深中通道通车前这4年时间，全市投入1500多亿元打造交通，同时也和周边城市的交通体系进行衔接。

肇庆：坚持产业第一、制造业优先，推动产业发展

肇庆市市长吕玉印在回应肇庆如何推动制造业发展的问题时表示，肇庆抢抓“双区驱动”、“双核联动”重大历史机遇，市委、市政府提出坚持产业第一、制造业优先来推动肇庆的产业发展。

实际上具体体现在五个优先方面，即招商优先、供地优先、政策配套优先、服务优先、跟踪落地优先。肇庆成立投资促进局，市委书记统筹推进招商工作；实施“双容双承诺”的审批制度改革，项目的建设周期缩短到4个月左右，等等。

江门：借助华人华侨交流大会，带动文化交流

江门市市长刘毅在回应“在建设华侨华人交流合作重要平台方面，下一步有什么新举措”时表示，借助华侨华人交流大会，把它做成一个文明交流互鉴的平台，每年这个时候海内外的华侨能够作为一个桥梁，引进带动各方面的文化交流，希望能够在江门更好地去展示；文化共建共享，文化最终还是要群众来共享，现在首先能共享的就是文化旅游，目前已取得了初步的成效。