经济观察网 记者 田进 2月20日，国新办就阶段性减免企业社保费、医保费和缓缴住房公积金有关情况举行发布会，财政部副部长余蔚平在发布会上介绍，此次出台的阶段性减费政策，预计养老金减收4714亿元，虽然基金收入有所减少，但是影响总体可控，确保养老金按时足额发放是有保障的。当然，我们也注意到，中国养老保险基金的结余分布在省份之间是不平衡的，为此财政部和人力社会保障部进行了详细的测算，做了充分的预案，计划采取一系列的应对措施，帮助地方做好养老金按时足额发放的工作。

在具体应对举措上，余蔚平介绍一是加大中央财政对基本养老保险基金的补充力度。从1998年到2019年，中央财政对企业职工基本养老保险基金的补助累计超过了4万亿元，其中2019年安排5261亿元，今年我们还将继续加大补助的力度，帮助地方缓解因为阶段性降费对基金造成的收支压力。

二是加大养老保险基金的中央调剂的力度。2018年，中国建立了企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，从实施的效果来看，这项政策对有效的平衡地区间基金的负担发挥了关键的作用。今年调剂的比例将进一步提高，中央调剂基金的规模将相应的增加。

三是加大划转部分国有资本充实社保基金的力度。为进一步增强社保基金的可持续性，2019年7月，李克强总理主持召开国务院常务会议，决定全面推开划转部分国有资本充实社保基金的工作，截至2019年底，中央层面已经完成四批81家中央企业和中央金融机构国有资本的划转工作，划转的国有资本是1.3万亿元，地方层面划转的工作也正在积极的推进。下一步，财政部将会同相关部门务实高效的完成划转工作。

四是加大基本养老保险基金改革的力度。加快建立基本养老保险全国统筹制度，建立健全基本养老保险金合理的调整机制，强化制度的约束机制，不断增强制度的可持续性。