经济观察网 谢楚楚/文 澳大利亚总理月初“劝返”在澳留学生不过一个月，澳洲当地正针对留学生群体推出多项“截然相反”的政策。

4月22日，塔斯马尼亚州长宣布了300万澳元的经济补助计划，帮助当地大约26000名临时签证持有者（其中大部分为国际留学生），以在疫情下保障住宿和就业；4月21日，澳大利亚南澳洲政府宣布了一项1380万澳元的支持资金计划，旨在减轻海外学生的经济负担。更早之前，维州政府设立了一个5亿澳元的“Working for Victoria”（为维多利亚工作）项目，其中包括帮助国际留学生创造就业机会。

不少高校也对受疫情影响的海外留学生发放了资金补贴。“墨尔本大学帮我们报销了在第三国花费的差旅费用。”中国留学生Alex说。此外，莫纳什大学、新南威尔士大学、西澳大学、南澳大学等高校也相继推出资助方案，帮助受疫情影响的注册学生（含国际留学生）缓解经济压力。

根据澳大利亚SBS电视台报道，目前约有56.5万名海外留学生在澳洲，很多人受疫情的影响失去了工作，经济困难。其中，中国留学生超过10万人。

此前，澳总理斯科特·莫里森于4月3日的记者会上说：“在澳大利亚持访客签证的人士和留学生如果无法养活自己，是时候返回自己的国家了。”并表示，政府的首要任务是为澳洲居民和公民提供经济上的援助。

澳媒ABC报道称，这一言论令澳大利亚的留学生群体一片哗然。

有人曾打趣称：“这次疫情，中国打上半场，世界打下半场，留学生打全场。”玩笑背后，是疫情之下，10余万中国留澳学子面对学业、就业的思考和选择。如今，莫里森政府已经表态，争取在5月底前让所有学生重返课堂。

 “曲线回澳”

2月中旬，Alex接到了航空公司打来的电话，被告知已购买的2月27日从青岛飞墨尔本的航班取消了。3月开始的春季学期，是她在墨尔本大学攻读商学硕士学位的最后一学期，如不能顺利回澳，她的毕业、就业将受到很多未知影响。

2月1日，莫里森宣布禁止从中国大陆来澳的旅客入境，这一禁令成为影响中国留学生返回澳洲的政策“屏障”。根据《悉尼晨锋报》报道，这个“禁令”最初导致了约10.6万名中国留学生被困在澳大利亚境外。

Alex发现，虽然不能从中国大陆直接入境澳洲，但可以从在其他国家呆够14后再进入澳洲。然而，当时的澳洲政府，仍在不断推出更加细致的“旅游禁令”，当地政府基于对疫情进展的“周回顾”（weekly review）进行决策，“回澳”行程依旧面临着很多不确定性。

如果一周后“禁令”取消，会不会错过直飞澳洲的机会？第三国会不会存在疫情风险？14天在第三国的花费该由谁出？对于“返澳”，Alex产生了“疑问三连”。

由于“封国”，其就读的墨尔本大学给中国学生四周的宽限时间，但校方规定：第五周须出现在课堂上，否则就延期毕业。Alex加入了各种各样的澳洲留学生讨论群，以寻求更可靠的解决方法。在得知已经有中国留学生从第三国顺利进入澳洲后，她决定中转至泰国，并于3月16日顺利抵达澳洲。

回到澳洲的Alex终于松了一口气，但看到城市中心街道上，人们一如往常地聚集、欢笑和交谈，她开始担心当地疫情防控不够严格，“外国人几乎不戴口罩。”偶尔看到一个戴口罩的外国人，身边的朋友也会提醒Alex，看，那位戴口罩的人被旁边一对情侣嘲笑了。

Alex还是比较幸运的，在她抵达澳洲当天，澳洲政府一项新政策刚刚生效：从任何一国入境澳洲的人都必须隔离14天。三天后，总理莫里森宣布“封国”，即从3月20日晚9时起，所有非澳大利亚公民（不包括永久居民及亲属），将完全禁止进入澳大利亚。

此前，澳政府已出台规定，禁止500人以上非必要性户外聚会。但在莫里森宣布“封国”当天，澳洲新增确诊数首次突破200例。之后几日，澳洲单日新增确诊病例数明显呈上升趋势，均在300例以上，3月28日达到了峰值（461例）。

3月30日，澳洲政府实施了严苛的社交距离措施：公共场所聚会限制在2人以内，违规者将面临罚款；关闭所有户外公共区域，包括广场和滑板公园等；要求所有居民“必须待在家里”，除了购买必需品、去医院等。

“我两个朋友去买奶茶，在奶茶店遇到了另一位朋友，就自然地聊了一会儿天。结果被巡警发现后，三人各罚了1640澳元。”Alex说。

“留澳”不易

2018年，Lancy从莫纳什大学毕业后就留在澳洲，现在的她已经成为澳大利亚永久居民。去年七月，她经营了一家桌游店，但受疫情的影响，今年2月底已暂停营业。

“店里客人主要是华人。那时候，大部分中国学生对疫情比较恐慌，几乎很少到店。”由于收入大部分来自线下经营，Lancy预计，账上资金最多能撑两三个月，而如果转型做零售、团购的话，也许情况会好些。

3月30日，澳大利亚联邦政府出台了包含“求职津贴”(Jobseeker  Payment)在内的一揽子经济扶持措施，澳洲公民和永久居民可以申请相应的津贴。Lancy是这一政策的受益者，近日，她的账户上收到了澳元550/每两周的失业补助金，一定程度上能够支撑日常生活开销。

“但不一定谁都能申请上（津贴）。申请过程中的几十个问题包含工作、房产、成本以及家庭成员等各项指标。”Lancy说。

颇让Lancy感到焦虑的，是男友的就业问题。她男友刚从墨尔本大学毕业，学的是电气工程。比起澳洲紧缺的医生、护理专业，工科的就业缺口较小，而疫情期招聘的延期和停摆使就业形式变得更困难。

尽管是永久居民，但Lancy认为，在与当地公民竞争时，劣势依旧很大。“面试的时候人家会问，你是不是aboriginal（原住民），如果是的话会优先录取。别人不会愿意花时间去培养（类似）语言这种基础问题。”目前，Lancy和他的男友已在考虑回国找工作，做两手准备。

州政府和大学相继推出扶持政策

“留学生就很难了。”Lancy称，永久居民的情况会比持临时签证的留学生好些。据她的了解，有些家境困难的学生在澳洲求学期间，大多数是依靠打工付房租、开支生活和赚取学费，疫情导致的经济停摆会使他们陷入经济困境。

澳洲媒体ABC曾报道，一名就读于墨尔本大学工程系研究生本想赶在澳洲“封国”前“回澳”继续之前在餐厅的兼职，赚取收入以维持生活开销。不料到了澳洲后，却因为疫情在澳洲的升级而失去了原有的收入来源。

然而，在当时澳洲政府出台的援助政策中，无论是留职津贴（Jobkeeper Payment）还是求职津贴（Jobseeker Payment）,资助对象均不囊括“国际学生”。

4月3日，莫里森在全国内阁会议后召开记者会说，在澳大利亚持访客签证的人士和留学生如果无法养活自己，是时候返回自己的国家了。“澳大利亚必须专注于它的公民和永久居民，确保可以最大限度地为他们提供经济支持。”莫里森说。

海峡时报（新加坡媒体）报道称，去年澳大利亚国际学生所在的国际教育行业带来了约390亿澳元的收入，是仅次于煤炭、铁矿石和天然气的第四大出口行业。澳大利亚国际教育协会(International Education Association of Australia)警告称，如果联邦政府不能在此次疫情期间帮助学生，则可能会损害澳大利亚的声誉，阻止学生前来澳大利亚留学。

据澳大利亚SBS电视台消息，随着求助呼声越来越高，澳大利亚大学和州政府正在加紧帮助国际学生度过困难的时期，如在澳大利亚居住超过12个月的国际学生如有经济困难，可以领取澳大利亚退休金（Superannuation  funds），以及延长国际学生在部分岗位上的工作时间等。除了南澳洲政府提供的资助外，维多利亚州政府商学院通过“为维多利亚州工作”项目为国际学生创造就业机会。

澳大利亚诸多大学也在为国际留学生提供多项资助计划。迪肯大学校长伊恩·马丁在接受中国媒体采访时表示，将推出2500万澳元帮助留学生，“我们将为留学生提供尽可能的帮助，与他们一起共渡疫情难关。”

至于返校时间，继新南威尔士州政府宣布错开时间返校计划后，西澳州教育部长苏·埃勒里（Sue Ellery）4月28日表示，预计至少50%的公立学校学生将于明天（29日）返校开始第二学期的学习。根据ABC报道，莫里森政府正在加紧努力，争取在5月底前让所有学生重返课堂。

此外，新州州长表示，新州的新冠病毒限制措施本周将略有所放松，如从本周五开始，两个成年人可以拜访其他家庭的“任何人”。